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中国民办教育发展研究

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导言

一、民办教育发展的经济背景——二元化的经济结构与经济社会转型

二、民办教育发展的教育背景与制度背景

一、民办教育产业

(一)产业、产业结构与民办教育产业

(二)民办教育产业的性质

1、民办教育产业是教育产业,是“知识经济”的一部分

2、民办教育产业是社会团体、私人投资的基础性、先导性产业

3、民办教育产业是社会主义教育事业的一部分

4、民办教育产业是为个人和社会提供教育服务或劳务的服务性产业

(三)民办教育产品及其特性

1、民办教育产品具有正的外部性

2、民办教育产品具有推动社会经济发展的适切性

(四)民办教育产业的特点

二、民办教育产业与宏观经济发展

(一)民办教育产品的社会经济价值

1、民办教育所提供的教育教学活动是凝结着人类一般劳动的间接生产劳动

2、民办教育是科学技术生产与再生产的重要手段;是科学技术转化为生产力的重要手段;是劳动力生产与再生产的重要手段

3、教育劳动间接创造社会经济价值

(二)民办教育产业与宏观经济的增长

1、发展民办教育产业可以增加资本积累进而刺激经济增长

2、民办教育产业通过增加人力资本促进经济增长

3、民办教育产业通过科技进步刺激经济增长

三、民办教育实体运作的相关经济学分析

(一)民办教育产品的需求

1、影响国家民办教育需求的因素主要有

2、企业对于民办教育产品的需求

3、个人对民办教育产品需求的因素

(二)民办教育的供给

(1)民办教育产品的价格

(2)民办教育资源的市场价格(相当于生产要素的价格)师资与教育教学质量状况

(3)民办学校或民办教育机构的办学水平与能力(教育教学水平、质量与学校的管理状况)

(4)民办学校或教育机构对未来行情的预期

(5)相关教育产品的价格

(三)民办教育资源配置

1、民办教育资源配置的含义

2、民办教育资源的配置特点

3、民办教育资源配置的机制

(四)民办教育实体的师资供给与需求

(五)民办教育实体的投资及合理的回报率

1、民办教育投资的性质

2、民办教育的投资具有不同于公办教育的特点

3、民办教育投资的条件

(六)民办教育的多渠道筹资

(1)充分利用银行信贷资金,解决民办学校基本建设资金不足的问题。

(七)民办教育实体的成本分析

1、民办教育成本从不同的主体的角度看,其内涵是不同的

2、物资成本与人员成本

3、长期的资本性成本和短期的经常性成本

4、总成本与生均成本。

5、会计成本与机会成本

(八)民办教育资源利用效率

1、学校人力资源利用效率

2、学校财力资源利用效率

3、学校物力资源利用效率

4、教育教学质量培养指标

5、资产增加率指标

6、对经济发展的贡献率指标

(九)民办教育规模经济

四、民办学校的营销分析

(一)研究分析民办教育需求市场,制定恰当的教育产品战略与教育产品营销战略

1、市场营销的实质与市场要素

2、民办教育产品的顾客价值分析

3、制定民办教育服务产品策略

4、运用差别化为主的营销战略

5、不断研究细分市场,开拓目标市场

6、重视市场预测,掌握学校命运

(二)民办学校竞争能力的分析

结论

一、民办教育的发展战略

(一)民办教育实体应按照“民办教育产品”价值系数的原则,深入研究国家、地区、企业、个人对于教育产品的需求,立足于国家、地区或行业需求,开发出社会效益最佳的个性化的民办教育产品

(二)、民办教育实体应保证实质产品的质量,并开发出受到社会欢迎的附加产品和形式产品,走品牌发展之路

(三)、民办教育实体应按照教育经济学“利益获得原则”和“能力支付原则”综合考虑地区价格指数、居民户平均收入、办学经费和成本的基础上,依次按照“预留教育发展基金”的原则、“投资人提取适当比例的回报”后“零利润”的原则制定学费标准。保证学校的持续健展

(四)、民办教育实体应不断研究市场,在确保为社会提供优质产品的基础上,制定最佳的办学计划,走规模经济之路

(五)、民办教育实体应加强内部的各项管理,既按教育学的规律办学,又不致造成教育资源的浪费

(六)建立各级各类民办学校的办学标准

(七)在各级政府教育管理机构建立对民办教育实体的检查监督小组,保证教育发展基金的提留

(八)保证政府人才服务机构为民办教育实体的师资延聘提供无偿服务或只收取少量费用

(九)政府应引导民办教育基金组织的建立,为民办教育的资金筹集建立社会环境

(十)各级政府应建立有关民办教育的信息网络,定期公布所管辖区域民办教育实体的财务情况和规模、毕业生情况(包括就业的大致情况),以引导社会、家庭和个人的需求,引导社会资金的合理流入或流出

(十一)建立政府专项基金,奖励民办教育领域贡献突出的个人,或补偿因客观环境因素的变动(包括政府宏观调控)而给社会、民办教育实体和学生造成的损失

(十二)各级政府教育主管部门要在效率和公平的前提下对民办教育的投资进行必要调控

(十三)各级政府教育部门要联合教育部门结合当地物价水平和民办教育产品的实际成本制定民办教育产品价格范围

二、民办教育投资的合理回报率

综合案例

案例1洛轴职业技术学校

案例2江华职业技术学院

附表

参考文献

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摘要

本文运用经济学定性定量的分析方法,运用西方经济学的理论工具,分析了民办教育的发展。文章共五部分,导言部分阐述了现阶段中国民办教育的发展背景,必要性与可能性;第二部分阐述了民办教育产业的性质、特点以及对宏观经济的拉动:第三部分分析了民办教育产业的资源配置、需求与供给、投资与筹资;成本分析,资源的利用效率与规模经济:第四部分是营销分析。结论部分从宏观与微观的角度分析了民办教育的发展策略。最后是两则案例。 本文创新之处在于从产业的角度对民办教育进行了经济学的一般分析,分析了民办教育产业的特点,分析了民办教育产品的市场供给与需求,从市场营销的角度探讨了民办学校或教育机构的办学思路和发展策略。 本文在民办教育产业学费标准方面提出了按照“预留教育发展基金”的原则、“投资人提取适当比例的回报”后“零利润”的原则制定学费标准, 在市场营销学顾客价值的基础上本文提出了民办教育产品对于消费者和经营者的价值系数(V=∑wí/∑cí)的概念,这一概念有助于从量的方面分析民办教育产品对于消费者与经营者的所具有的经济价值。 最后本文认为民办教育机构或民办学校的合理回报率为:K=R+β(Ko-R)β=V/V。其中k为合理回报率,R为银行贷款利率,K。为社会平均收益率,β为一参数,V为民办教育的价值系数,V0为社会其它产品价值系数平均值。

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