学前教育的外部性辨析——政府投入学前教育的理论基础研究

摘要

从经济学的含义来判断,学前教育并不是(准)公共产品,但这并不构成将学前教育供给推向市场的理由。政府投入学前教育的正当性,来源于学前教育所带来的巨大的正外部性。外部性的存在,使得学前教育资源配置发生市场失灵,政府通过财政投入“干预”市场失灵。对外部性的深入分析表明,学前教育具有明显的公共外部性、消费外部性、网络外部性和代际外部性,这些特征共同为政府投入学前教育的提供了理论支撑。