中国社会管理公众参与的体系结构

摘要

在利益分化和利益主体形成的过程中，城市社会的和谐有效管理，需要充分反映社会不同主体的利益诉求，形成代表不同利益主体的治理结构。因此，公众参与社会管理，是当前中国政府面临的现实选择。建议政府要实行分权和放权，政府内部的分权，即上一级向下一级的分权和基层政府向派出机构的分权;政府与社会的分权，将由社会解决的问题归还社会，鼓励民众、非营利组织、社会团体参与公共管理事务，主动承担许多政府做不了的而企业又不愿管的事情，实现“小政府，大社会”的政府管理模式。同时提高公众参与层次，完善公众参与的机制，创新公众参与的途径。