中国城市群农地城市流转与经济发展的关系研究

摘要

从农地城市流转的数量和质量两个视角出发,分别采用基尼指数模型和数据包络分析法,测度1999-2011年中国17个城市群的农地城市流转规模与经济发展协调性和农地城市流转效率,在此基础上对农地城市流转与经济发展间的关系进行研究.结果显示:(1)中国城市群农地城市流转规模与经济发展协调性较高,农地城市流转规模配置的不均衡程度普遍高于经济聚集程度;(2)农地城市流转效率较高,但城市群间差距大,规模效率普遍高于纯技术效率;(3)城市群所处地理区位及发展阶段的差异性会对其农地城市流转与经济发展关系产生影响.为加强城市群土地资源合理配置和利用,有效促进社会经济协调持续发展,政府应当:针对不同区域、不同发展阶段的城市群制定差别化土地管理政策,调整农地城市流转指标;高度重视城市用地内涵挖潜,在高新科技的辅助下调整包括土地在内的生产要素投入的数量和结构.