'放大眼光'的地方教育行政——夏承枫地方教育行政思想述略

摘要

本文首先讲述了在夏承枫看来，地方教育虽主要以县为单位，但其绝非一县之事或一地之事，要想地方教育迅速、有效地普及，就须打破行政畛域，保持各级教育行政、各县教育行政以及一县内教育机构的联锁。夏承枫认为，地方教育行政既要关注与地方其他社会行政的联锁，又不可局限于此，一味地适应本地的建设、卫生、司法、财政等状况;而是要扩展“社会”的视界，发挥引领本地教育与大社会发展需要相投合，以及带动本地社会整体发展的作用。近年来，区域教育发展被视为教育事业整体协调进步的基本途径。尽管夏承枫讨论问题的语境与当前的现实有着巨大差异，但他所阐发的地方教育行政思想甚至是一些具体的主张，却值得深思与借鉴。