面向实施管理的市县级国土空间总体规划传导机制研究

摘要

随着社会治理体系的不断完善和空间规划体系改革的不断深入,国土空间规划已经建立以生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界为核心的规划控制线体系和以主导功能分区为核心的规划分区管控体系.如何从服务规划实施管理角度出发对国土空间规划特别是作为重要实施环节的市县国土空间规划的政策工具、技术工具进行统筹设计,针对管控地域类型提出精细化的传导机制设计成为国土空间规划规划传导体系建立过程中面临的核心关键问题.本文从规划逐级传导和横向传导体系构建、面向实施管理的政策工具和技术工具设计、针对不同管控地域实现分区分类精准施策以及强化公共政策和核心调控职能的成果创新四个方面提出了面向实施管理的市县级国土空间总体规划传导机制构建思路.