税收竞争与税收增长——基于省际面板数据的考察

摘要

本文对税收竞争与税收增长问题进行了探讨。我国税收在高增长的同时仍然受到地方政府税收竞争的影响。实证分析表明，地方政府的税收竞争强度指数每提高1个百分点，全部税收、中央征收额和地方征收额分别下降0.655、0.652 以及0.602个百分点。同时，税收竞争强度的提高，并不具有显著增加预算外收入的作用。从税收竞争指标的实际变化情况看，税收竞争强度指标出现下降的省份有22个；出现上升的只有8个。税收竞争对税收收入的不利影响具有减弱的趋势。东部地区以及工业比重较高的省份仍然是运用税收竞争策略的主要区域。