日米原子力協定（1988年）の歴史と今後の課題：第3回（最終回）協定交渉の評価と今後の課題

摘要

長く厳しい交渉および議会審議の末，やっと発効にこぎつけた日米原子力協定だが，その成功の原因はどの辺にあったのか。一つは，日本が自ら核不拡散体制を遵守したばかりでなく，世界の核不拡散体制の強化に貢献したことで，そしてそれを米国が認めたことがあげられよう。しかし，一番の決め手は日米間の信頼関係でこれによってレーガン大統領が行政府部内の異論を押え，議会の強硬派の反対を乗り切ったのであった。その協定も遠からず満期を迎えるがその後どうなるのか。日本としては，原子力政策の中核である核燃料サイクルのためには，現行協定で認められた包括同意制度を維持することが不可欠だが，何をすべきか。今回の交渉過程からいかなる教訓を“学ぶか”などについて考えてゆきたい。