コメをヒトと家畜がシェアする瑞穗の国の新しい展開現行制度で水田機能維持し、飼料用米の拡大を

摘要

日本はみずみずしい稲の穂が田にたな びく瑞穂の国である。家畜と小麦がしつ かりと結び付いて発展してきたョ一ロッ パの農業とは違って、日本では高度経済 成長期までコメはヒ卜の命の根源であ り、尊いものであった。なぜか。「五公 五民J 「八公二民」などというコメで支払 う重税の負課と呻吟（しhぎh）、飢餓と 打ち壊し、戦後の食糧難、とコメは人々 の日常生活に重く沈殿し、家畜の飼料に するなどは論外の存在であり続けてき た。しかし今は変わった。