水害に対する地域防災力向上を目指したリスクコミュニケ－ションの実践的研究

摘要

最近の水害の特徴は，一雨で累積雨量1000mm，あるいは降雨強度（時間雨量）で100mm爪を越す討画規模以上の豪雨が多発していることである（辻本，2006）。 現在の河川計画においては，対象とする河川によって異なるが，数10年～100年に1回程度発生する洪水に対しても，十分な河道能力を確保できるような河追討画が盛り込まれている。 しかし，想定した河道能力が確保されるのは，あくまでも整備計画が完成した段階であり，現状とは異なる。 また，整備計画が完了したとしても，計画規模を超える外力変動は常に存在するため，防災施設建設によるハード対策のみで水害リスク対策を行うことは非常に危険である。