災害からの都市の回復力: 名古屋巿•ニューオリンズの比較

摘要

This paper examines the impact of natural disasters on the recovery of an urban area after a disaster. The study is possible through comparing Typhoon Isewan which occurred on September 26th, 1959 in Nagoya City and Hurricane Katrina on August 25th, 2005 in New Orleans. The examination clarifies the following two points: First, the recovery of the two cities followed the same growth trends which they previously had; second, the recovery of Nagoya City indicates community capacity along with the growth trend could be more influential for the recovery than natural and social disaster scales or aid volumes from outside. The paper also inquires "What is recovery from disasters?", "Is it to come back to the situation before the disaster ever occurred, or coming back to the former trend?" After these inquiries, the paper expresses concerns and considerations on how to redevelop the city.%本稿は,被災前の都市の状況がどのように被災後の都市の回復に影響をあたえるのかについて,1959年9月26日からの伊勢湾台風災害における名古屋市と,2005年8月25日からのハリケーン•カトリーナ災害におけるニューオリンズを比較検証するものである.これらの比較検証により,第一に,二都市とも災害前の都市が持っている成長トレンドを反映させた回復過程を示していることが考察できた.第二に,都市の成長トレンドと連動したコミュニティの力が,災害規模,外部からの援助量よりも,災害後の回復により大きな影響を与えるのではないかと推測できた.さらに,本調査を通して,都市の「回復」とは,元の状態に戻ることではなく元の都市の成長トレンドに戻ることを意味するのではないか,またそもそも,どの程度の回復までが必要とされるのか,災害後の都市の再開発は,Resistance(抵抗力)とResilience(災害弾力性)を向上させるとともにその許容範囲内で考えるべき必要があるのではないか,などの問題提起が生じた.