空さ家の適正管理条例の現状と課題: 東日本の地方自治体を事例として

摘要

空き家適正管理条例は，密集市街地の老朽危険空き家対策として関東地方を中心に施行開始された。本報告はその関東地方を含む東日本の自治体を対象としたアンケート調査結果をもとに，条例の施行状況と内容が端的にまとめられている。震災の影響も受け，2012年以降条例施行自治体が増加している昨今，先行自治体の実態と現状の課題を明らかにしている点で大変意義のある報告である。条例施行自治体からは一定の効果が得られている一方で，問題点として自治体職員の負担が大きいことと所有者の特定が難しいことが指摘されており，民間と連携した運用体制や所有者特定に対する国の支援等が必要だろう。また，適正管理条例による行政代執行措置が却って所有者の管理放棄を促しかねないという危惧もある。適正管理条例が老朽危険空き家の解体撤去の促進ではなく，名前どおり空き家の適正管理且つ有効活用につながる運用の仕組みを構築することが重要である。%The purpose of this study is to examine the methods for properly managing the vacant houses. In particular, this paper reports the present conditions and problems of proper management regulations of vacant houses by local governments. The analysis data base on questionnaires for 807 local governments in eastern Japan. The main purpose of proper management regulations of vacant houses is to ensure the resident's security and relief in usual. In addition, it has become easy to instruct owners of vacant houses by enforcing regulations.