Rückverfolgbarkeit aus der Sicht der Produzenten

摘要

Das Thema «Rückverfolgbarkeit» wird die Lebensmittelwirtschaft in der nächsten Zeit noch eingehend beschäftigen. Ab dem 1. Januar 2005 sind in der EU alle in der Ernährungskette tätigen Unternehmungen verpflichtet, ein System der Rückverfolgbarkeit zu unterhalten, die dazu erforderlichen Dokumentationen anzulegen und den Behörden auf Aufforderung hin Auskunft zu erteilen. Wesentliche Elemente der Rückverfolgbarkeit sind im Rahmen der Qualitätsmanagement-Systeme bereits realisiert. Neu ist in der EU jedoch die abstrakte Verpflichtung, für jeden verwendeten Rohstoff den letzten Vorlieferanten und den nächsten Abnehmer (nach dem Prinzip «eine Stufe zuvor - eine Stufe danach») nachweisen zu können. Die in der EU-Verordnung Nr. 178/2002 festgelegten Anforderungen, die als Mindeststandard anzusehen sind, wurden ausreichend flexibel ausgestaltet, um sowohl in gewerblichen Betrieben wie in Grossunternehmen praxisbezogen angewandt werden zu können. In der Schweiz ist die Verpflichtung zur Rückverfolgbarkeit noch nicht lebens-mittelrechtlich verankert. Falls eine entsprechend Ergänzung der LMV erwogen wird, sollte sich diese vollumfänglich an das EU-Recht anlehnen. Insbesondere ist darauf zu verzichten, eine stufenübergreifende Rückverfolgbarkeit vorzuschreiben. Eine solche mag bei gewissen Rohstoffen angezeigt sein. Ob und in welcher Tiefe eine erweiterte Rückverfolgbarkeit geboten ist, ergibt sich aus einer Risikoeinschätzung, die jeder Inverkehrbringer im Rahmen seiner Selbstverantwortung selber vornehmen muss. In gewissen Fällen könnten sich Empfehlungen der jeweiligen Branchen (im Sinne von GHP-Richtlinien) als zweckmässig erweisen.Ebenso ist im Rahmen der gesetzlichen Mindestanforderungen, die sich ohnehin auf die Grundsätze beschränken sollten, auf eine verbindliche Vorgabe der Char-genrückverfolgbarkeit zu verzichten. Auch hier liegt es in der Verantwortung jedes Unternehmens zu entscheiden, ob der Aufwand für eine sehr detaillierte interne Chargenverfolgung durch den Vorteil einer gezielteren Rückrufmöglichkeit im Krisenfall gerechtfertigt ist.