危机型突发事件下的乡村治理:村民自治组织行为分析

摘要

危机型突发事件对社会系统基本结构和基本价值规范会产生一系列威胁,特别是突发事件往往会带来负面影响,甚至还会对人民群众生命健康造成威胁.对突发性事件的应对是对我国治理体系和能力的考验.农村社区可调动的治理资源和社会组织程度均弱于城市,在时间压力和高度不确定的环境下,如何采取合适手段加以应对就显得尤为困难.本文通过分析此次新型冠状病毒传播期间村民自治组织的行为,认为治理资源的结构性短缺和压力型管理体制是造成村民自治组织行为偏差的原因,只有增强政府对资源的宏观调控能力、理顺乡村关系,才是提升农村治理能力的关键.