中央与地方关系结构改革三题

摘要

我国中央与地方关系结构改革已经成为历史发展的必然趋势,其中三个维度的改革最为重要:大区管理制度的建立有利于地方权力的协调和中央对地方的有效监管；划小省区与之相配合,有利于将地方权力进一步下放至基层,极大缓解地方“松绑”的放权改革与地方过度膨胀以致威胁中央之间的矛盾；减少行政层级则有利于将地方权力进一步集中到县级,在极大提高基层政府公共服务能力的同时强化中央对全国的统一调控.总之,“强国——虚省——实县市”应成为我国中央与地方关系结构改革的重要思路.