'三线合一'的国土空间规划管控体系—南京空间规划从'划'到'管'的探索

摘要

党的十八大以来,国家大力推进治理体系、治理能力的改革和优化,出台了一系列相关政策,进行了多种途径的探索.其中,如何解决各类空间规划的不协调问题、提炼各部门空间管控的共性要素、形成综合治理的最优方向,是空间规划体系改革的重点,也是近年探索和讨论的热点.本文以南京市的相关工作为例,回顾从开发边界划定"两线两空间"、"四规合一"协调"一张蓝图"、"多规合一"协同审批,到空间规划"三线"管控的探索和实践历程,分享经验,提出问题,探讨可行的解决方案.