城市公共卫生安全空间体系构建及其规划应用——基于“流空间”视角

摘要

构建和完善公共卫生安全空间体系对于提升城市系统应对公共卫生风险韧性、引导国土空间更好支撑公共卫生服务体系、营造良好生产生活和疫情防控环境等具有重要意义。以全周期管理、网络化布局、多领域联动为理念，梳理了城市“流空间”系统和公共卫生安全之间“人”“地”“物”的联系。基于“流空间”理论，利用城市“流空间”系统所涉及的“人—地—物”要素时空耦合关系，以“防控框架—设施布局—空间策略”为路径凝练出公共卫生安全空间体系构建范式，进而从多领域合作、各层级衔接和跨区域协同方面，提出构建城市公共卫生安全空间体系的规划实践策略，以期在国土空间规划领域为城市公共卫生安全赋能提供政策参考。