以人为本:新时期我国公共政策的核心价值取向

摘要

公平与效率、经济与社会发展、城乡与区域发展、强势群体与弱势群体等四个方面的失衡,是公共政策在社会全面改革和转型过程中价值偏颇的集中体现.党的十六届三中全会提出了"以人为本"的执政理念和政策导向,使我国公共政策价值导向从传统的"效率优先,兼顾公平"向"以人为本"新内涵过渡.