'一带一路'倡议下中国出境游客的安全保障——需求、困境与体系建构研究

摘要

在"一带一路"倡议下,有序发展出境旅游是中国重要的战略选择,加强出境游客安全保障体系建设因而成为中国旅游产业的重要战略任务。文章基于旅责险数据、原国家旅游局风险提示数据等多源数据,综合运用ArcGis、ROST等工具和方法,从游客规模、风险结构、恐袭态势、需求结构等角度对"一带一路"沿线国家旅游安全保障的需求背景进行了探索,具体分析了中国出境游客安全保障的困境结构,并从资源架构、推进机制、重点工程等方面建构了中国出境游客安全保障体系的建设任务。研究提出,中国应形成出境旅游安全保障的跨类别资源建设架构和多主体建设机制,从政府层面的综合安全保障、产业层面的旅游安全保障市场化及国家与区域层面的旅游安全合作等重点领域进行安全保障体系建设。中国应积极培育世界级旅游安全资源企业,推动旅游安全保障资源在"一带一路"沿线国家的专业化、系统化和网络化分布。