城市社区治理体系建设的调查与思考

摘要

城市社区治理是实现国家治理体系和治理能力现代化的基础性工程。城市社区治理的目标就是把社区建设成为广大社区公民的社会生活共同体,在这样的共同体里,政府、居民委员会、社区组织、社区公民等社区多元主体共同参与社区事务并和谐共处。由于传统的城市管理过多强调自上而下的行政化管理,社区公民或社区组织作为社区治理的重要参与主体的地位和作用难以体现。要实现社区治理现代化,除了社区治理制度创新外,作为多元社区治理主体之一的公民参与能力的高低对城市社区治理的实现作用重大。公民参与能力是公民参与城市社区治理的必备条件之一,公民个体或公民组织只有具备了相应的参与能力,才能承担起城市社区治理参与者应有的责任与义务,才能更好地以合法理性地方式达成利益诉求,推动城市社区治理现代化的实现。