检察机关提起行政公益诉讼制度的构建

摘要

党的十八届四中全会通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》明确提出要探索建立检察机关提起公益诉讼制度.当前,我国的民事诉讼法修正案已经确立了公益诉讼制度,这让行政公益诉讼制度的确立看到了曙光.由检察机关代表提起行政公益诉讼,不仅理论基础深厚,有当事人适格理论的扩张,公共信托理论,诉讼担当,而且具有丰富的宪政意义,有利于检察职能的充分发挥,有利于保障行政诉讼功能和目的的实现.通过理论上的探讨将社会需求反映到立法层面,且以行政公益诉讼的启动为突破口,为破解检察机关提起行政公益诉讼难问题出力.