涉检信访案件终结机制批判与重构

摘要

2014年8月28日,最高人民检察院出台了《人民检察院控告申诉案件终结办法》,对符合涉检信访终结条件的案件依法终结,目的是为了解决信访终结制度缺失所引发的缠访、越级访、重复访等问题。然而通观该办法,规则分散、笼统、互相矛盾的缺陷仍然存在。立足于《人民检察院控告申诉案件终结办法》,在对其中规则条文进行详细阐述的基础上,着重剖析规则条文间存在的问题,通过解决涉检信访终结案件的范围、条件等前提问题,继而提出完善涉检信访终结具体程序运作的可行性建议,以期能够科学衔接涉检信访终结和司法救济,引导群众弃访转法。