我国食糖产业发展特点、问题与2021年发展趋势

摘要

2019/20年榨季糖业发展呈"产减需降、销糖放慢、进口糖增长、糖浆进口激增"特征.2020年国内食糖现货价格整体以下跌为主,呈下滑、小幅反弹后持续低位震荡;洲际交易所原糖价格大起大落,年内最大波幅达70％,呈上涨、快速下跌、大涨态势;糖农收入稳定、糖企扭亏略盈,然而糖业发展不稳.2020/21年榨季预计国际市场供给短缺350万～380万t,国内糖市"产稳需增",然而,2020年进口糖和进口糖浆快速增加,我国进口糖和进口糖浆折糖合计为600万t,明显超过产需缺口,库存累积、糖企亏损风险加大,稳糖业产能遭遇进口冲击,进口糖和糖浆政策成为产业关注焦点.此外,糖业发展还面临甘蔗机收水平低、甜菜种子加工技术制约自育品种推广、蔗区灾害频发等问题.因此,本文针对性提出了确保食糖有序进口、完善多层次的风险管理机制、适时优化糖料区域布局等8条建议.