基于政策网络的异地高考政策的执行困境研究

摘要

异地高考政策实质是围绕优质高等教育资源所产生的利益分配机制，它涉及多方面利益主体：中央政府、地方政府、高校、考生与家长等。异地高考政策是一个由多元利益主体构成的政策网络，可以分为政策社群、府际网络、专业网络、议题网络。政策社群之间部门利益之争，政策社群与府际网络之间的教育公平和权力之争，府际网络之间的招生指标之争，府际网络与议题网络之间的利益之争，议题网络之间教育权利之争，导致了异地高考政策执行难度。建立利益协调机制最大限度地实现网络主体之间的利益均衡，使异地高考政策网络成为一个非零和博弈的互动网络，推进异地高考政策的良好执行。