低生育率下生育政策改革建议

摘要

本文首先梳理了我国低生育问题产生的历史背景与现状,然后在分析生育率迅速下滑原因的基础上提出提升我国人口生育率的改革建议。本文认为,为了提升生育率:一是应当改革产假制度,缓解职场“女性歧视”,降低女性生育机会成本。二是应当大幅提高生育保险缴存标准,并通过增加现金津贴,设置生育激励基金奖励企业鼓励生育行为。三是应当为积极响应生育政策的家庭提供住房补贴,降低生育多子女而带来的住房成本上升。四是应当通过教育资源均等化,改善家庭社会流动性预期。五是考虑全面放开生育政策,鼓励“愿生尽生”。