北宋治河物料筹集政策研究

摘要

北宋治理黄河物料筹集政策的变化,以央地关系、官民关系与人地关系的调整为核心,呈现出明显的阶段性。宋太祖、太宗朝物料筹集政策较为单一,以改进官民关系为主,表现为督民树艺与官买修河竹;自宋真宗朝政策呈现多元化趋势,继续对央地关系与官民关系加以修正,形成以三门白波发运司搬运与沿河地区采斫为主的物料筹集制度,出现“秋税折纳”“募民输纳”“进纳”等政策;宋神宗朝以来治河物料筹集政策出现转变,表现形式为都水监出钱、转运司定额认购,该模式合理地解决了以前政策中出现的诸多矛盾。