城市社区管理体制改革的新探索——南京市建邺区“一委一居一站”模式研究

摘要

南京市建邺区"一委一居一站"模式改革是对2005年以来居站分离改革模式的继承和发展,它着力于解决我国社区管理中长期存在的一系列瓶颈问题,力图构建政党、行政、自治三重权力分工协作的社区治理网络。这一改革模式采取街道社区一体化改革方案,强化社区基层力量,加强社区党建,增进服务民生,恢复社区居委会自治属性,有效履行了政府基层行政管理、社区服务和社区自治三大功能。但同时,"一委一居一站"模式下社区居委会面临多重挑战,需要重新进行职责定位。