政府职能转变与政府建设的三维路向

摘要

政府职能转变是政府改革的核心内容.在市场经济体制下,政府职能转变必须要与市场经济体制要求相融合,与人民日益增长的对美好生活的需要相匹配,与地区不平衡不充分发展的现实相适应.政府职能转变与责任政府、有限政府、廉洁政府的建设均是适应国家发展和社会转型的需要,是由政府职能的诸多因素所决定的,具有其历史必然性.政府职能向民主、公平、回应等核心价值理念的转变,是推动责任政府建设的必由之路.政府职能转变不是一般的职权、职责、职务的简单转型,而是政府权力、规模、行为的职能转变,即要合理下放权力、控制政府规模、规制行政行为,这种职能转变的过程也是有限政府建设的过程.政府职能转变与廉洁政府建设在透明、法治、参与方面是一致的,通过提高政府透明、法治、参与的职能,推动廉洁政府建设.政府职能转变与责任政府、有限政府、廉洁政府建设相得益彰,要想建设责任政府、有限政府及廉洁政府,那么必须转变政府职能;抑或是,只有转变政府职能,才能有效地促进责任政府、有限政府、廉洁政府的建设.