西方国家推行社会保障制度比较

摘要

正一、社会保障的形成与发展社会保障制度作为一种社会意识的产物,是人类社会发展到一定阶段的必然产物.19世纪末叶,欧州的资本主义工业生产已经由家庭作坊手工业时期过渡到机器生产的大工业时代,而雇佣工人阶级的劳动条件则日益恶化,生活水平低下,大批产业失业大军出现,社会贫困,动乱加剧,工人运动愈演愈烈,严重地威胁着资产阶级和地主阶级的统治利益.当时德国执政的俾斯麦政府为此颁布了疾病、工伤和老年三项保险(成为世界上首次实施社会保障制度的范例),从而缓解了矛盾,稳定了社会.以后,欧洲的一些主要资本主义国家纷纷仿效,先后实行了不同项目的社会保险.如瑞典1891年的疾病保险,比利时1894年的疾病保险,丹麦1891年的老年保险,法国1898年的工伤保险,英国1908年的养老金法.美国则在30年代的全球性经济危机时期,由罗斯福总统主持制定了美国的《社会保障法案》,该法案的实施,标志着现代型的社会保障制度的真正建立.