城市黑臭水体治理的生命历程与整合策略研究

摘要

基于中国上海市苏州河和美国西雅图市杜瓦米什河的治理案例比较,发现城市黑臭水体治理呈现出明显的生命运动特征,亟待一个整体理论对治理元素加以整合,进而对治理实践做出更具针对性的解释、分析和指导。引入生命历程理论的分析框架后,在时空硬约束、治理主导力、组织聚合网、发展标准轴的原理指导下,对当代中国城市黑臭水体治理提出五项整合策略完善规划法治体系,实现目标整合;加强政府控制聚力,实现组织整合;构建多元协同网络,实现功能整合;统筹管理资源分配,实现路径整合;注重创新循序而进,实现技术整合,增强城市黑臭水体治理的可持续性。