城市管理创新导向:从政府管理到公共治理

摘要

@@ 在城市化、市场化的持续推动下,我国的城市管理体制面临体制创新.在东南沿海大中城市,随着人流、物流、资金和信息流量的迅速扩容,不少城市正在变成"区域中心城市"或"国际大都市"、"都市群",等等.在中西部地区,西部大开发战略唤醒了沉寂多年的边城、矿城,这些地区城建工地的热闹张扬着西部城市建设步伐的加快.同时,农村的城市化也进入了"中心城镇+卫星乡村"的新阶段.然而,我国现有城市管理体制还不适应迅速发展的形势要求,如何改革创新城市管理体制特别是城市基层管理模式,是本文所要探索的基本问题.