破解上海农村集体土地上房屋拆迁难题探索

摘要

征地拆迁与城市房屋拆迁是两种不同性质的拆迁活动，其动作理应遵循各自不同的程序和规则。农村集体土地地上建筑物的拆迁，属于征地或者使用土地补偿的范畴，应当适用《土地管理法》有关征地补偿安置的程序规定。只有按照国土资源部所规定的征地工作程序，对农村房屋拆迁的补偿安置工作进行规范，才能避免农村房屋拆迁中产生大量群体性上访事件，才能从制度上保障市郊区的长治久安。