中国—中东欧国家合作中的“债务陷阱论”辨析——以中国在黑山、北马其顿和匈牙利的基建项目为例

摘要

当前西方国家刻意制造中国给债务国带来"债务陷阱"的论调。在中国—中东欧国家合作中,中国在黑山、北马其顿和匈牙利等国的基建融资项目也未能幸免。但中国的相关研究视角尚需下沉,才能更有针对性地予以辨析与驳斥。鉴于此,该研究详细分析了上述三国的公共债务、偿债能力、债权人结构和西方主要债权人的融资特点。除债务问题被政治化这一因素之外,中国涉欧基建项目被抹黑的原因还有两点:一是中国打破了黑山、北马其顿和匈牙利以往的外国债权人结构,进一步降低了西方融资机构的债权占比;二是中国与主要西方融资机构的融资模式存在差异。事实上,黑山、北马其顿和匈牙利的公共债务水平并未因中国的贷款而暴涨。虽然三国政府财政盈余水平较弱,但三国经济复苏的前景可期。未来,中国可有选择性地借鉴西方主要融资机构的经验,拓宽融资渠道并引入私人资本,以此来进一步深化中欧合作。