人均包地过时了吗

摘要

(一)安县黄土镇盐井村地处平坝,属中等经济发展水平。全村共13个经济合作分社,757户,2690人,1677个劳动力,耕地面积田2252亩,地265亩,人均耕地0.94亩。1982年秋实行联产承包之后,农民生产积极性高涨,农村经济得到不断发展。但是随着人口的增加,劳动力的变化,人地关系紧张,加之农业比较利益的变化,加剧了调整承包地和收取“双提”的难度,掠夺经营、种应付田等现象也时有发生。为了探索解决这些难题,镇党委和镇政府于1987年11月在各经济分社对承包地进行了“小调整”之后,组织了有各村主要干部参加的工作组,深入该村结合完善“双层经营制”,在组建社委领导班子、健全