农户土地诉求变迁与对其政策回应的探讨——基于豫西三个村实践的考察

摘要

长久不变农地政策的设计无法忽略农户的真实土地诉求,同时,农户的土地诉求直接影响这项政策的执行效果.通过回溯不同时期农户对土地诉求的变迁阶段并结合豫西三个村庄的调整实践,将土地调整划分为点发型调整、规律型调整以及集中型调整三种类型分析发现,农户自发调整土地的深层逻辑是现今部分地区保留生产收益诉求、集体收益分配诉求逐渐扩大.因而在后续政策执行中应注重遵循地区间差异性进行改革,并着力发展农村集体经济以实现土地承包到期后再延长三十年的顺利过渡.