财政分权、官员晋升激励与区域共享发展

摘要

利用2010-2016年中国省级面板数据,编制基于经济发展条件与机会共享、经济发展成果共享两个维度的共享发展指数,得出全国共享发展总体水平偏低,地区间差异显著,"发展不平衡不充分"问题凸显.空间杜宾模型结果表明,财政体制性分权与自主性分权对共享发展具有正向效应,财政支出性分权对共享发展具有显著负向效应,官员晋升激励对公共产品、公共服务共享具有显著正向效应.各省市间存在策略模仿式的"标尺竞争"效应和"搭便车"效应.深化财政体制改革应坚持改善民生的政策取向,致力于"四个比率"的提升,以形成"共同缔造,共享改革发展成果"的制度安排.