财政分权、晋升激励与农村脱贫

摘要

利用各省2010—2017年数据,通过面板数据分析与空间溢出效应分析了财政分权、晋升激励对农村脱贫的促进作用。结果表明:财政分权与晋升激励对农村脱贫作用显著,并具有明显的空间溢出效应;晋升激励对农村脱贫具有显著的正向作用;财政分权中,财政支出分权与财政自主度对农村脱贫有明显的正向作用,财政收入分权对农村脱贫具有负向作用;在衡量农村脱贫状况方面,地理距离矩阵不适合作为衡量地区间空间溢出的权重矩阵。政府应通过逐步完善财权与事权相匹配的财政体制、优化财政支出结构、突出绩效考核和晋升激励、加快农村经济发展等促进农村脱贫。