改革开放四十年中国高等教育慈善事业的成就、困境与对策

摘要

改革开放四十年来,我国高等教育慈善事业取得了长足进步,高等教育慈善法律框架逐步完善,初步建成财税配套政策体系;民众慈善意识开始觉醒,高等教育慈善初具规模;校友关系得到重视,校友捐赠热情高涨;大学筹款机构广泛建立,教育基金会管理运作初见成效.然而,由于我国高等教育慈善事业起步较晚,还存在诸多困境,现有相关法律缺乏针对性和整体性设计,实践性不强;捐赠税收抵扣政策不完善,申请程序繁琐;高等教育捐赠配比政策滞后,缺乏系统性;高等教育慈善监管体系不健全,信息披露不充分;大学筹款理念落后,专业化能力不强;捐赠缺乏文化氛围和宽容环境,社会参与度不足.文章从重构中国特色高等教育慈善文化价值观、加强高等教育捐赠财税激励和制度供给、深化正面舆论引导和高等教育慈善文化培育、推进大学教育基金会行业监管和专业能力建设、引导高校捐赠管理模式变革等方面提出了推进我国高等教育慈善事业持续发展的对策建议.