耕地保护补偿资金运行机制研究

摘要

建立耕地保护补偿机制是我国切实实现耕地保护和粮食安全战略的必然选择.其中,实现耕地保护补偿资金的良性循环是建立耕地保护补偿机制的核心.采用文献综述和逻辑归纳法,对耕地保护补偿资金的运行机制进行了系统研究.研究结果表明,耕地保护补偿资金来源渠道包括政府耕地保护补偿财政专项资金、新增占用耕地的组织缴纳的耕地保护补偿资金、城镇居民缴纳的耕地保护补偿资金和社会各界缴纳的耕地保护补偿捐助资金等;耕地保护补偿资金应按照国家级、省级和县级三级筹集和运行,并将其账户设立在相应级别的财政部门下,实行专户缴纳、专款专用;耕地保护补偿资金的监督机制包括法律制度约束机制、区域间监督机制、区域内部监督机制、动态监测机制、公众参与机制和违法违规惩处机制.