递增阶梯定价下的收入分配效应研究:基于不同场景的比较

摘要

随着社会经济水平的提升,公平公正的分配与再分配日益受到规制者与消费者的共同关注,而能够进行收入再分配是递增阶梯定价政策被广泛使用的重要原因。本文使用杭州市的电网公司行政数据,基于三种可能的典型场景,将阶梯电价与该场景下的费率进行比较分析,分析了引入阶梯电价对居民电力消费支出的影响;进一步测算了在不同的需求弹性下阶梯定价对收入再分配的影响,并对不同收入组的收入再分配效应进行了比较。实证研究发现,相比线性统一电价,阶梯电价更能保护低收入用户,当总电费减少或增加时,低收入人群的电费变化始终减少的较多或增加的较少。同时,阶梯定价也起到一定的收入再分配作用,低收入人群的福利损失最小,阶梯电价具有益贫性;而高收入人群的福利损失最大。本文将对我国制定与调整阶梯定价,促进收入公平分配起到一定的指导作用,为政府规制者实施精准的收入再分配改革奠定基础。