国有企业改革的三个层面——沙钢的改革和发展给我们的启示

摘要

一国有企业改革要以适应社会主义市场经济体制为基本取向,从技术、制度、观念三个层面上配套改革,整体推进。这是考察沙钢的崛起所得出的一个基本结论。技术层面上的改革,包括对现有设备的技术改造,以增量调整存量,优化资产结构,也包括以引资、联合等形式,盘活存量、形成规模优势和品牌优势;制度层面上的改革,主要是优化企业外部经营环境,理顺政企关系,加强内部管理制度的建设与改革,形成良好的分配激励机制和约束机制,解决好政府、企业所有者、经营者、职工在所有权、经营权、收益权上的结合问题;观念层面的改革,是指在企业中坚持进行社会主义精神文明建设,以人为本进行