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第四届沈阳科学学术年会

第四届沈阳科学学术年会

  • 召开年：2007
  • 召开地：沈阳
  • 出版时间： 2007-08-31

主办单位：;沈阳市科协;;

会议文集：第四届沈阳科学学术年会论文集

会议论文

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  • 摘要：金融已经成为当今市场经济的核心，在区域经济发展中扮演着越来越重要的角色。本文首先分析了金融服务业促进经济增长的机制，金融服务业的发展可以减少信息和交易成本进而影响储蓄率、投资决策和技术创新来促进经济发展;再次分析了沈阳金融服务业发展现状，指出沈阳金融服务业的发展有着良好的政策空间、金融服务基础和丰富的金融资源，但其金融中心地位尚未确立，金融服务体系还不完善，在部分行业和关键领域发展不够充分，这集中的表现在中小企业融资难和农村金融服务业发展滞后上;最后，提出了相应的对策措施，沈阳应该抓住历史机遇促成沈阳金融中心地位的建立，构建多层金融服务体系促进中小企业发展，发展农村金融，促进社会主义新农村建设。
  • 摘要：随着振兴东北老工业基地进程的不断深入，建设东北区域金融中心的必要性日益凸现。沈阳作为东北的政治、经济和文化中心，应担负起东北区域金融中心的重任。 因此，沈阳金融中心的建设从制定战略开始就应定位于东北区域的金融中心，为振兴东北提供金融服务，在此基础上再进行金融体系和发展模式的选择。金融体系是连接资金盈余者与资金需求者的系统。依据其所侧重的功能的差异，金融体系被分为产业金融体系和商业金融体系。产业金融体系以满足生产者的融资需求(尤其是政策规定的优先发展产业的融资需求)为其首要功能，它满足资金盈余者投资需求的能力相对较为有限。商业金融体系以满足资金盈余者的投资效用为主要功能，更侧重于增大储蓄者的资产选择自由和投资效用，资金盈余方在储蓄向投资转化的过程中居于主导地位。沈阳金融中心是应该选择产业金融体系还是商业金融体系，围绕这一问题，专家学者展开了激烈的讨论，笔者倾向于商业金融体系。
  • 摘要：随着商品经济和社会信息化的推进，咨询事业得到了前所未有的发展，社会上各种咨询机构应运而生，咨询所创造的价值也日趋提高，咨询已渗透到社会的各个领域，图书情报咨询机构咨询功能也是任何咨询机构都无法代替的。社会和用户咨询问题的实质是为了寻求各种有用的信息，而一些系统的、复杂的信息则大都以文献载体形式出现。因为图书情报机构是收集、整理和传递文献信息的集散地，能最系统、完整和全面地收藏具有反映国内外政治、经济、文化和科学技术发展新水平的文献信息。因而它便成了读者吸收信息、更新知识、开发智力和解决疑难问题的重要园地。这就深刻地说明了图书情报咨询机构的咨询活动是一种科学性、知识性和技术很强的咨询服务。它的咨询内容比较其他咨询机构更为复杂和具有更深的层次。因而这就从客现上决定了图书情报咨询工作者必须具备优秀的咨询素质。笔者经过实践认为，在市场经济条件下，现代图书情报咨询工作者应具备崇高的服务思想、文明的仪表修养、三位一体的知识结构等素质才能自觉地、能动地、创造性地开展咨询工作。
  • 摘要：辩护制度是刑事诉讼中的一项重要的内容，本文写作的目的在于从制度层面对我国侦查阶段律师辩护存在的主要法律问题进行分析并提出具体的完善建议。我认为，要解决我国侦查阶段律师刑事辩护制度存在的问题，应当明确改革律师辩护制度的基本理念，以人权保障和程序正义作为改革律师辩护制度的指导思想，无论在立法上，还是在司法实践中，要坚决摈弃国家本位、权力本位的价值观和重实体、轻程序的诉讼观，切实加强和保障辩护律师的诉讼权利，扭转控辩失衡的局面。尤其是在侦查阶段要明确律师的法律地位即在刑事诉讼法中写明律师在侦查阶段具有刑事辩护人的法律地位，以保障律师辩护权的充分行使。本文写作的意义在于为改革我国律师辩护制度提供理论支持，以维护辩护律师的合法权利，保障律师辩护权的充分行使。其理论价值在于为我国刑事法学充实新的内容，其实践价值在于为我国立法提供理论支持。
  • 摘要：针对高校目前研究人员之间的科技资源和成果相互封锁，开展多学科交叉研究面临多方面的困难，科研人员仅凭孤军奋战和自建的硬件研究环境很难适应科技攻关的要求，研究群体组织模式落后等问题，探讨构建科技创新研究平台的意义并提出平台构建形式。以改变科研小而分散的模式，整合科技队伍，促进学科的交叉、融合与资源的共享。
  • 摘要：在诸多公权力中，治安管理处罚权力是一种范围最广、影响最大、强制性最强的国家权力。在治安管理处罚法律关系中，公安机关和行政相对人之间的力量悬殊，公权力易被滥用。权力的滥用就可能直接地、广泛地剥夺和限制公民的人身权与财产权。因此，在治安管理处罚中注重人权的保障机制更具有重要意义。《治安管理处罚法》在尊重和保护人权，防止权力滥用等方面做了诸多努力。本文从三个方面阐述了《治安管理处罚法》对于人权的具体保障措施：首先，《治安管理处罚法》将“尊重和保障人权”确立为立法宗旨与基本原则; 其次，从规范与制约公权力的行使来保障行政相对人的人权;最后，赋予行政相对人以具体的权利来保障自身的人权。
  • 摘要：在线性回归模型中，对误差向量有独立同的基本假定。在建立实际问题的回归模型时，存在与假定相违背的情况。当出现某一因素或一些因素随解释变量观测值变化而对被解释变量产生不同影响时，导致随机误差项产生不同方差。在回归模型出现时，这里随机误差项存在自相关，即一个变量前后期数值之间存在相关关系。简介正态性的检验方法，讨论误差项独立性及异方差的检验和几种处理方法。
  • 摘要：数学解题中的“换元”法，就是“变量代换”，变量代换法无论在中学数学教学中，还是在高等数学教学中都是一种广泛应用且行之有效的方法。然而，如何巧妙地使用代换，避免生硬单一的变量代换，则是摆在我们面前的一道新课题。本人在教学中，有意识总结其中蕴涵的变量代换的思想以及方法，并通过若干例子，阐述了变量代换在高等数学中某些方面的应用，主要分析了恒等变换，映射变换，拉普拉斯变换，傅立叶变换和参数变换法的特点和技巧，以求巧妙，准确的应用此方法解决数学问题。当然，变量代换的方法还有很多很多，希望本文能起到一个抛砖引玉的作用，为更加巧妙的觉得数学问题做点贡献。
  • 摘要：综合性院校因与工科院校在学科方向、学科特点、培养学生目标上有所不同，因而在电工电子实验教学中心建设上应与工科院校有所区别，更应注重体现综合性院校特色。在体制建设、实验教学、实验设备、实验环境、管理制度等各方面都要体现自身特点，建立体现综合性大学优势的、满足综合性高校电子信息类人才培养需要的电工电子实验教学中心。本文作者通过本校电工电子实验教学中心建设，探索出综合性院校电工电子实验教学中心建设模式。
  • 摘要：@@只有满怀自信的人，才能在任何地方都怀着自信沉浸在生活中，并实现自己的意志。（高尔基）自信就是：“相信自己”。“相信自己”不是孤芳自赏，不是得意忘形，更不是毫无根据地自以为是和盲目乐观。自信是激励自己奋发进取的一种心理素质，是以高昂的斗志迎接生活挑战的一种乐观情绪。大凡自信的人都能战胜自己、告别自卑、摆脱烦恼，从一次次胜利和成功的喜悦中肯定自己，不断创造生命的亮点，成就事业的辉煌。只有成为一个满怀自信的人，才能在任何地方、任何时候都怀有一颗自信的心，才能真沉浸在生活当中，并最终实现自己的意志。
  • 摘要：掌握科学的背谱能力直接影响每一位学生学习钢琴的成绩。文章从听觉培养、触觉培养、理论基础培养、视觉与位置培养、反复背谱五个方面论述了钢琴教学中背谱能力的培养。
  • 摘要：构建社会主义和谐社会，是十六届六中全会的主要议题，是中华民族的奋斗目标。回眸儒学，笔者认为，“爱人”是构建和谐社会的真髓精义，“孝悌”是构建和谐社会的主体内容，“居义”是构建和谐社会的行为准则，“礼治”是构建和谐社会的管理宗旨。
  • 摘要：党的十六届五中全会提出建设社会主义新农村的战略决策。在新农村的建设中，农村基层党组织和党员干部的作用不容忽视，因为农村基层党组织和党员干部是党在农村各项方针政策的具体执行者，也是党在农村全部工作和战斗力的骨干力量，是带领广大群众建设新农村的主力军，具有联系上下级问的桥梁纽带作用。因此，对于农村党员干部的教育工作就显得尤为重要。本文首先说明了开展农村党员干部教育活动的重大意义;又分析了利用现代远程教育平台开展农村党员干部教育活动的可行性，分别从硬件方面、技术方面和政策方面加以说明;最后强调了开展农村党员干部教育活动应该统一思想认识、采取各种教育形式，通过对党员干部的教育活动，能真正带动农村经济，推动新农村的建设。
  • 摘要：中国汉字源远流长，博大精深，汉字文化是中华文明的起点。而汉字艺术设计的空间已经远远超越了“书法”、“美术字”、“字体设计”的范畴。在现代设计艺术中，它较多的是承担着汉字信息传达的视觉化作用，是一种富有感染力的媒介设计。同时，汉字作为设计中突出的主要设计元素，作为符号、色彩的视觉元素已越来越多地成为一种有效的形式语言与有效手法。随着社会经济的发展和文化的不断的交流，越来越多的汉字艺术表现形式也走进我们的视线，在给我们带来艺术享受的同时，又不得不面对更多的创新与挑战，外来文化的不断深入，外来设计思想的不断进入，使我们面临着更大的机遇和挑战，我们要发展汉字文化，就不能一味地去继承，更要有创新，这才能有发展。
  • 摘要：建设社会主义新农村是中国市场经济现代化进程中的重大历史任务，是建设社会主义和谐社会的内在要求．在地方财政能力有限、农村建设资金缺口巨大的情况下，发行市政债券是建设新农村的一个重要手段和途径，发展市政债券市场可为农村创造良好的硬件基础，促进公共事业的发展，在完善地方财政职能的同时，大大提升农村经济的综合实力，推动农村产业结构升级，加速农村城镇化进程，缩小城乡差距，实现城乡统筹发展。 本文通过分析我国发展市政债券市场所面临的法律、经济、行政等方面的制度性障碍，提出建立和完善地方债券市场的制度性构想，在法律建设、发债主体和规模、偿债机制、信用评级、债券保险、税收优惠、市场流通、统筹监管等方面提出了一系列具体建议。
  • 摘要：本文借助一个时沈阳地区农村民间借贷情况的问卷调查，研究了民间借贷这种农村普遍存在的非正规金融在农村经济中的重要作用和影响，并进而探讨了民间借贷与农村金融改革的相互关系问题。本文的主要结论和政策含义是，强化和完善农村正规金融并不一定以要限制非正规金融的发展为条件;相反，强化和完善农村正规金融还需要非正规金融的支撑。调查范围包括沈阳市八个县区(新民、辽中、法库、康平、苏家屯、于洪、新城子、东陵)，共发放问卷400份，有效问卷397份。
  • 摘要：近年来，长期粗放式的经济发展使得东北地区生态环境遭到严重破坏，面对东北地区自然生态环境恶化的趋势，而现行会计制度无法体现环境资源与企业效益的依存关系的现状，在东北老工业基地中推行环境会计，充分反映环境活动对企业财务成果的影响以及环境绩效对企业可持续发展的作用，成为我们研究的新课题。 本文以阐述推行环境会计对振兴东北老工业基地的重要意义为出发点，分析了目前在东北老工业基地中推行环境会计所面临的问题：政府管理监督力度不够，环境法律并没有发挥应有的功能，环境会计的缺陷制约了其在东北振兴中发挥作用，环境会计人才匮乏。并提出在东北老工业基地推行环境会计的对策与建议：强化环境教育，建立健全环境法规保障体系，建立完善的环境会计核算体系，实施环境会计制度，建立环境信息披露管理机制。
  • 摘要：电子政务资源整合是由信息技术推动的一场政府改造运动，是一个不可逆转和不断演进的过程，并且正在引发一场持久的全球性政府改造运动。“实施电子政务，实现资源共享”，是政府、企业和学术界共同关心的话题，也是各级政府和部门正在实践的课题。笔者试图围绕实现电子政务资源共享这个较为具体的问题，作一些积极的研究和探讨，希望这个已经有了大量实践的问题，能够在理论上再有一个新的延伸，使我们的认识能够产生一个新的飞跃，直至在一定程度上，能够为今后的实践提供一个可以依据的理性参考。
  • 摘要：随着社会的进步和经济水平的不断提高，沈阳的服务业迎来了崭新的发展阶段，服务业的结构进一步优化和升级，现代服务业开始形成并呈现蓬勃发展的趋势。今后一个阶段，现代服务业不仅是沈阳的重要经济增长点，也是沈阳调整产业结构，优化投资环境，强化城市功能的关键领域。加快沈阳现代服务业的发展，需要进一步统一认识、明确重点、完善政策。本文首先通过分析沈阳自身的经济和社会状况，指出发展现代服务业的重要性，又通过对沈阳服务业现状的分析找出服务业发展中的不足和存在的一些问题，最后针对所发现的问题提出加快现代服务业发展的对策，进一步提出转变观念、完善市场机制、完善融资环境、明确重点发展行业、加大人才基础建设等可行措施。
  • 摘要：东北地区老工业基地在国民经济和社会发展中曾经发挥了巨大的作用，在国民经济和社会发展中具有重要地位。但是，由于东北老工业基地形成时间比较早，一些产业进入衰退期，市场竞争力下降，而替代产业又没有发展起来，特别是一些资源型城市，面临巨大的困难。针对这些问题，我国政府决定对东北老工业基地进行调整、改造和振兴。振兴东北老工业基地，重要的是要走新兴工业化道路，理清和确定老工业基地振兴和发展的思路，从而找出一条加快老工业基地调整、改造和振兴的新路子。本文从研究东北老工业基地的现状入手，立足东北三省的地理位置、资源条件、产业结构等实际情况，有的放矢地探求东北老工业基地新兴工业化道路及振兴思路，调整产业结构和经济结构，加强技术改造，加快发展科学教育事业，努力实现全面、协调和可持续发展。
  • 摘要：随着证券市场上不确定性因素的增加，上市公司的持续经营能力问题越来越受到大家的关注，判断和评价上市公司持续经营能力是公司管理层的重要职责，也是注册会计师进行财务报告审计时所必须考虑的重要内容。本文以2005年年报为基础，选用了资产负债率、流动比率、现金流量比率、存货周转率、应收账款周转率5个财务指标反映持续经营能力，通过实证的方法，研究了其与审计意见类型之间的关系。得出现金流量比率、资产负债率与审计意见显著相关，但是流动比率、存货周转率及应收账款周转率对审计意见的解释性不强。 本文试图寻找一种可操作性强的科学有效的企业持续经营能力的定量评价方法，并应用于审计意见相关性的分析中，提高持续经营审计判断的客观性和一致性。
  • 摘要：为更加全面地分析工业企业自主创新能力的现状及制约因素，运用SWOT方法对辽宁省工业企业自主创新的优劣势进行分析，通过建立企业自主创新能力评价指标体系，对工业企业自主创新能力做一客观评价，能够大力营造有利于企业创新的良好环境，找出可以利用的优势和机会，克服劣势，寻找出提升企业自主创新能力的对策。
  • 摘要：《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》指出：“科学技术发展要坚持自主创新，重点跨越、支撑发展、引领未来。不断增强企业创新能力，加快建设国家创新体系。”我国的各类企业作为国民经济的细胞组织，要调整和优化产业结构转变经济增长方式。为发展国民经济做出更大贡献，必须走自主创新的发展之路。
  • 摘要：可持续发展是指在全人类共同性、公平性忽然有序的竞争性等前提条件下，合理地开发和使用自然资源和生态资本、社会资本等，使其得到增殖和增强，使得代内人和子孙后代间的生存与发展的机会均等，需求的福利均等以保证人类发展得以持续进行。它的环境伦理基础表现为发展与道德是不可割裂的;环境与道德是不可割裂的;只有树立环境道德，才能真正走上可持续发展道路。
  • 摘要：中共十六届四中全会提出了构建社会主义和谐社会的战略目标，这是一个需要多种要素相互协作的系统工程，其中人的心理和谐是一个相当活跃、起着能动作用的重要因素。可以说，培育和保持人们的心理和谐是构建和谐社会不可或缺的重要内容。
  • 摘要：应用多元统计分析中的因子分析法对学生学习高等数学这一学科的能力进行了评价，给出了一种有效的量化评估手段。通过计算和分析得到综合评价得分，客观地反映出学生学习高等数学的能力，也为教师日后的因材施教提供了新的科学依据。
  • 摘要：本文通过创立一种新的筛法与台阶理论，研究了素数分布与台阶数、台阶数字个数以及台阶系数的关系，并利用初等方法证明了素数分布定理(不大于n的素数个数的计算公式)。应用本计算公式，可以有效的估算素数的实际分布。例如计算不大于100000000的素数个数，此时利用素数定理的误差是利用本计算公式误差的996．33倍。
  • 摘要：2004年是医学院校扩招后毕业生数量大幅度增加的头一年，我院毕业生较2003年翻了一番多。近几年医疗市场极度的不景气，供需矛盾日益加大，表现为用人单位对毕业生的高学历要求和毕业生对用人单位的高期望值之间的矛盾、经济发达地区竞争过于激烈和偏远地区人才稀缺之间的矛盾、非公有制医院招人不足和国有医疗单位人才过剩之间的矛盾，可以说医学毕业生就业难是一个不争的事实。为了充分了解毕业生的择业行为及意向，使就业指导教师在工作中能够有的放矢，我们进行了此次调查。
  • 摘要：中国经济总是依托企业来应对全球化国际大潮，在这一社会转型的关键时期，中国企业的“国际道德缄默”已成为影响中国国际信誉并决定中国未来的时代问题。为此，本文就企业和系统人格两个方面分析问题成因;并从企业家和合力文化环境的角度去解构问题，从而使中国企业更好地立足市场竞争，树立社会主义荣辱观，积极响应全球伦理的召唤。
  • 摘要：科学是关于社会现象和自然现象发展规律的学问。社会现象和自然现象的发现、认识都需要科学。 自然科学认识自然规律，解决人与自然的关系问题，使自然造福于人类;社会科学则认识社会发展规律，处理人与人、人与社会的关系，推动社会发展。自然科学与社会科学是人类历史前进的两个车轮，是人类文明发展的两个翅膀。“科学家”也不仅包括自然科学家，而且包括人文社会科学家。我们的自然科学家不仅需要在自然科学方面有高度的造诣，而且不可或缺地需要人文社会科学方面的素养。自然科学与社会科学的密切结合、互相促进，是人类文明进步的宝贵历史经验。无论是在农耕时代、工业化时代，还是在科学技术突飞猛进、信息化、知识化、全球化浪潮席卷全球的今天，自然科学与社会科学都是人类历史前进的两个车轮，是人类文明发展的两个翅膀。自然科学与社会科学的结合，科学精神与人文精神的贯通，自然科学家与社会科学家的携手合作，必将促进自然科学与社会科学的和谐发展，实现人类社会的可持续发展。
  • 摘要：经济共同犯罪从范围上可以将其界定为发生在经济领域的共同犯罪。其与普通共同犯罪行为一样都具有主体、行为等要件的规定性要求。但又由于其是经济犯罪与共同犯罪的结合体，因此必然会表现出不同于以往的特殊性，从经济共同犯罪的主体来看最为特色之处就在于单位共犯主体认定问题。从当前研究来看对于共同犯罪理论的主体方面研究已经取得了较大的进展，相关学术专著、论文发表了很多，但就单位共犯主体研究来看，相对仍较为薄弱。本文拟立足在共同犯罪理论平台之上探讨发生在经济领域里的单位主体参与实施的特殊共同犯罪问题。文章共分三部分，分别就单位能否成立共犯主体，单位共犯主体资格的确定和单位共犯主体对外意思联络的确认几个问题进行了分析和探讨，以期能够对单位共同犯罪问题的研究有所贡献。
  • 摘要：社会需要塑造了图书馆的历史和现实形态。构建和谐社会，迫切需要把知识与文明注入社会建设中，需要营造健康、文明的文化氛围。图书馆作为文化的传播者，精神文明建设的重要阵地，在和谐社会的进程中营造社会文化环境方面理当发挥自己的作用。文章通过社会信息需求是图书馆在和谐社会建设中的价值基础;其次开发信息资源是图书馆发展的价值动因，图书馆的内核是一种信息资源体系，图书馆是“动态性、体系化的信息资源集合”。因此需要科学把握信息资源的固有特性，充分激活信息资源的潜在活力;以图书馆为渠道的信息交流使信息增值。第三创新教育职能是图书馆在和谐社会建设中的使命没有创新，就没有人类的进步和发展，和谐社会图书馆需要知识创新管理、需要营造良好氛围，服务于社会，同时也要以人为本，创新用人机制。
  • 摘要：根据对大学生健身项目进行的调查分析，表明篮球运动是大学生最喜爱的运动项目之一。本文根据篮球运动的发展与特点分析了这项运动深受大学生喜爱的原因，并对这项运动对当代大学生的身心健康和全面发展的帮助和促进作用进行了分析。
  • 摘要：对重庆维普资讯公司《中文期刊全文数据库》网络版所收录的494篇我国有关全文数据库研究论文进行了文献计量学统计分析，旨在了解掌握国内该领域的研究现状和发展趋势，以期对后继研究提供参考。
  • 摘要：本文就师德师风建设的重要性及努力的目标提出了自己的观点，并结合我校的实际提出了加强师德师风建设应该采取的措施。
  • 摘要：本文的亲密关系，主要是指恋爱关系或夫妻关系。在我们的生活中，它扮演着很重要的角色。各国都对此问题有所研究，本文是从亲密关系的结束角度，先介绍了结柬的原因，主要用社会交换理论加以阐释，即收益与成本失衡时，比较水平较高，且替代性比较水平较高时，人们倾向于选择离开。自然还有其他方面的因素影响着亲密关系的稳定。本文还介绍了亲密关系结束的四阶段，从此恋人也开始了自己新的生活。
  • 摘要：由于医疗卫生服务商业化、市场化的走向，“看病贵”、“看病难”几乎已经成为全社会的共识。与此同时，医疗资源和经费却存在着巨大浪费。经历了多年的医疗体制改革的失败引发了我们的种种反思。本文拟从社会工程哲学的角度深度分析医疗体制改革失败的原因。
  • 摘要：数字水印是信息隐藏的一个重要研究方向，而信，包隐藏是信息安全的主要研究分支。数字水印是一种可以在开放的网络环境下保护版权和认证来源及完整性的新技术。数字水印弥补了传统的加密系统在数据传输过程中可以保护信息而在接收并解密后不能保护信息的不足，它在数字图像、音频、视频、文本等多媒体版权保护及认证领域具有广泛的应用价值。从20世纪90年代初开始，数字水印的研究已经从算法阶段上升到了理论阶段，但目前仍没有一个公认的理论体系。文章介绍了数字水印的鲁棒性和安全性，比较了二者的区别，简要介绍了数字水印的数值度量失真、时间失真和几何失真，阐述了关于冗余嵌入、扩频编码等对抗数字水印常见失真增强鲁棒性方面的常规方法。
  • 摘要：自2004年以来，沈阳保险业伴随着沈阳经济的增长也实现了快速发展，不论是从财产保险公司数量上还是保险费收入上均有了快速增长。2004年沈阳地区仅有7家财产保险公司，到2006年已发展到14家，共实现保费收入1．7亿元，平均年增长率为15％。在财产保险公司保费收入中，其中74％的保费来自车险，而企业财产保险(财产损失险和责任险)仅为13％。业务发展极不平衡。造成这种现象的原因有很多，其中一个重要的因素就是保险公司的产品创新能力不足，目前各家财产保险公司开办的企业财产保险产品同质率高达90％以上，而且产品数量少，产品老化，缺乏个性，导致企业对保险的需求严重不足，这也成为制约财产保险公司发展的瓶颈。因此，沈阳各家财产保险公司必须加紧产品创新研究，为沈阳企业经济的发展保驾护航。
  • 摘要：数字移动电视包括列车移动电视，手机移动电视，楼宇电视等多种，本文根据目前沈阳市移动电视的发展情况，为取得更好的研究效果，将研究对象限定为公交移动电视。按照提出问题——分析问题——解决问题的技术路线，论述了什么是移动电视以及沈阳市公交移动电视的发展现状，并从政治、经济、社会、人文等四个方面阐述了沈阳市发展公交移动电视的必要性;在对公交移动电视现状进行考察的基础上，从内容、传播效果、盈利模式三个方面分析目前沈阳市公交移动电视发展存在的问题，并针对其存在的问题和困境，对比国内外公交移动电视发展的先进经验，从内容、传播效果、盈利模式和营销模式等方面给出切实可行的策略，以实现沈阳市公交移动电视的快速、健康发展。
  • 摘要：创意产业是新兴产业，也是最有发展潜力的产业，它被誉为21世纪的“朝阳产业”。发展创意经济，建设创意城市，是实现沈阳中心城市经济可持续发展、推进经济增长方式由投资拉动型向创新驱动型转变的重大选择。沈阳独特的工业魅力和文化资源，是发展创意产业的不竭源泉。本文梳理了创意产业的概念及其范畴，在借鉴国内外先进创意产业发展经验的基础上，分析沈阳中心城市创意产业发展的可行性及面临均问题，并从产业、政府扶持、开拓市场、人才引进与培养等方面对沈阳中心城市发展创意产业提出思路与对策，使沈阳能够率先建设“创意大市”，构建未来的“创意之都”，进而改善城市形象，提升城市的综合竞争力，增强城市的影响力、凝聚力和辐射力，发挥中心城市的重要作用。
  • 摘要：2006年10月11日，党的十六届六中全会决定在我国实施宽严相济的刑事司法政策。这充分体现了在我国刑事司法中既要“雷霆万钧”，也要“春风化雨”;既要治标，也要治本;既要注重法律效果，更要注重社会效果。而社会效果最好的体现则是切实解决人民群众反映最强烈的问题，即民生问题。检察机关作为法律监督机关，在承担惩治贪污贿赂犯罪案件职责的同时，还承担着是否限制人身自由和保障人权等关乎百姓民生问题、维护社会和谐稳定的重要职责。在检察工作中贯彻宽严相济的刑事司法政策，是检察机关更好地运用检察职能，进一步增强解决民生问题的责任感，为构建和谐社会服务的内在要求。本文笔者就试着从宽严相济的刑事政策的内涵入手，并结合检察机关的工作实际，来浅析如何在检察工作中贯彻宽严相济的刑事政策。
  • 摘要：农民工为我国的现代化建设做出了巨大贡献，但由于农民工的农村户口、农民身份，享受不到与城市市民同等的保障。政府应该承担起保障公民基本生活的责任，建立政府主导主体的农民工社会保障制度，对于仍处于制度建立的初期甚至是萌芽阶段的农民工社会保障制度，只有政府在制度推进过程中承担必要的责任，才能保证整个农民工社会保障制度的健全发展。
  • 摘要：构建社会主义和谐社会，必须有良好的法治环境和完备的法律制度来保证，必须消除一切不和谐因素，培育和谐因素，积聚社会力量共同完成。实行社区矫正，使一些过失犯罪、主观恶性小或有悔罪表现的罪犯获得缓刑、假释等监狱外执行刑罚的机会，减少了来自监禁生活对其可能产生的生理、心理等方面的负面影响，得到更多有针对性的教育、矫正，从而帮助他们顺利回归社会，社区矫正作为一种刑罚非监禁化制度，对于矫正、帮助、教育、感化轻刑犯罪人员，对于维护社会治安秩序，减少重新犯罪率，营造人与人之间相互理解与沟通的和谐氛围，减少对抗，增加社会和谐因素具有积极的推动作用。
  • 摘要：刑事政策是在不断发展变化之中的。科学的刑事政策必须符合社会发展规律，能够起到维护社会稳定和谐，化解社会矛盾，促进公平正义的重要作用。社会主义和谐社会的刑事政策应当是充分体现和反映和谐社会的思想和主张，适应和谐社会发展的要求。其价值取向就是追求社会和谐和科学发展;其指导思想是以人为本，关注人性，重视个性。主要内容包括宽严相济、保护人权、恢复性司法。其目的是通过治理犯罪，最大限度地增加社会和谐因素，最大限度地减少不和谐因素，化解社会矛盾，促进社会和谐。实施主体包括国家及其司法机关、社会组织。和谐社会刑事政策需要在刑事立法、刑事司法、刑事预防各个层面加以深入贯彻。
  • 摘要：构建社会主义和谐社会，是当今我国社会主义建设的时代主题。刑事政策作为构建和谐社会是不可或缺的一环，发挥着巨大的作用。本文从宽严相济刑事政策的具体内容出发，明确了宽严相济刑事政策“该严则严，当宽则宽，宽严互补，宽严有度”的实质内容。同时以贯彻宽严相济刑事政策对构建和谐社会的意义以及宽严相济刑事政策在构建和谐社会中如何实现为主要内容，阐述了宽严相济刑事政策在维护社会稳定、破除重刑主义以及实现社会综合治理方面的积极作用;论述了在我国重刑主义模式的刑罚结构应逐渐向“以宽为主，以严为辅”的结构转变，同时在司法实践中适当地扩大相对不起诉的适用，并且逐步推行暂缓起诉制度，以进一步实现保障人权，减少矛盾，平和司法，构建和谐社会。
  • 摘要：@@长期以来，会计界对会计信息失真的研究始终是从供给角度来分析的，并企图通过制定高质量的会计准则、建立有效运行的会计准则支撑及执行系统、提高会计信息的报告质量和效率来解决会计失真问题，但收效甚微。就会计信息失真这一问题，本文试图脱离传统的思维理念，从信息需求这一相反的角度出发，来揭示会计信息失真的根本原因，即产生这一现象的根源在于有效需求主体的缺失。而解决这一问题的关键，则在于培育真正意义上的会计信息市场需求主体。
  • 摘要：@@在市场经济的今天，建筑市场的竞争异常激烈，建筑施工企业要想生存和发展，必须以质量取胜。改革之初，建筑工程规模发展较快，施工队伍良莠不齐，致使有些不负责任的人把建筑工程视为儿戏，工程质量低劣，质量事故频发。工程质量差，本身也是最大的成本浪费，一方面返修、维修、加固需要耗费大量的人力、物力、财力；另一方面，还给用户增加了使用过程中的费用，同时，还将缩短工程的使用寿命，使国家、集体和个人都遭受严重的经济损失。因此，国家有关部门先后频发了《中华人民共和国建筑法》和健设工程质量管理条例》等法规。随着改革的不断深入，监督力度的不断加强，企业自身的不断进步，工程质量呈上升趋势。
  • 摘要：东北老工业基地曾是新中国工业的摇篮，为建成独立、完整的工业体系和国民经济体系，为国家的改革开放和现代化建设做出了历史性的重大贡献，但由于长期受计划经济体制的影响，东北地区的国有企业改革和国有经济调整相对滞后，由于国有企业的改革和发展，直接关系到振兴东北老工业基地的成败。可以说，没有国有企业的振兴，就没有东北地区的全面振兴;没有国有经济布局结构的调整和优化，就难以加快东北老工业基地的调整和改造。所以，本文根据东北老工业基地国有企业改革现存的问题严重阻碍了东北老工业基地的振兴，提出了一些理论上的思路和建议，促进东北老工业基地的振兴。
  • 摘要：20世纪90年代由保罗·克鲁格曼(Krugman，1991)等人开创了新经济地理理论(简称为NEG)可以看作是对经济活动的空间维度的重新审视。NEG理论的核心是中心一外围模型，与传统的经济理论不同，中心—外围模型把经济活动的空间分布纳入一般均衡模型中，分析了经济活动在空间集聚与分散的原理。改革开放以来，中国区域间经济差距日益扩大。作为我国传统工业基地的东北地区由于体制僵化，改革滞后，逐渐失去了工业中心的地位。十六大以来，党中央提出了振兴东北老工业基地的战略。但是对于东北老工业基地振兴的研究往往从制度、技术、文化等不同角度进行研究，而忽视了经济空间活动的内在规律。本文通过分析中心—外围模型的基本原理，为东北老工业基地振兴提供政策建议。
  • 摘要：科技成果只有转化为现实生产力才能最终体现出其经济价值，才会给人类带来巨大的经济效益，才能推动人类的生产力快速发展。如何加快科技成果向现实生产力的转化是摆在沈阳市乃至国家政府面前的重要课题。为实现科技成果向现实生产力的快速合理转化，本文建立了科技成果向现实生产力转化的潜力评价模型，得出各项科技成果的现实生产力转化的潜力的大小。在此基础上，考虑到科技成果现实生产力转化中的时间优化、结构优化、产业优化、资金优化、效益优化、人才资源优化、物资优化等方面，总体上建立两层模糊优化模型体系。其中，顶层模型为科技成果转化的长期模糊优化模型，底层为科技成果转化的年度模糊优化模型。同时，研究各种优化模型的优化技术，从而实现对整体科技成果转化的优化问题，提升科技成果向现实生产力转化的科技管理水平，为社会的发展提供技术支持。
  • 摘要：世界各国日益对天然产物、传统医药的重视程度不断提高，目前从天然产物中寻找和发现活性化合物已经成为全球创制新药的有效途径。中医药行业也是我国为数不多具有较强的核心竞争力和市场控制力的行业之一，辽宁省中医药产业具有巨大发展潜力，拥有丰富的中药材资源，但目前辽宁省中医药产业对全省经济的贡献率却极低，与辽宁省的中医药产业基础优势和研发实力优势并不相称，造成这种状况的原因是多方面的，但中医药产业未能及时地受到战略层面的重视、政策支持力度不够、各相关部门的资源不能形成合力、优势资源未能得到充分利用、缺乏必要的软科学分析与研究等因素是已经突现出来的重要原因。本文从辽宁经济发展的实际出发，以科学发展观为指导，以可持续发展为主线，系统阐述辽宁省中医药产业发展的背景、现状及存在的问题，同时，系统地研究科技创新、制度创新、市场创新对辽宁省中医药产业发展的重要作用和创新模式。并在此基础上，预测辽宁省中医药产业发展趋势，提出辽宁省中医药产业发展的战略性框架和对策。
  • 摘要：随着城市化的推进和市场经济的发展，失地农民的数量已不断呈现出递增的趋势。但由于我国现行土地征用制度存在一定的缺陷，使得我国失地农民的相关权益受到了侵害，同时又没有相应的社会保障措施加以保护，从而造成了一些极为严重的影响。如何做到既能满足建设所需的土地，又能切实维护好农民的根本利益，确保社会稳定和经济发展，成为了一个亟待解决的问题。本文在分析目前大多数失地农民就业难，连带利益损失严重以及与政府之间的矛盾等问题基础上，进一步探讨了造成这一现状的主要原因，如过分强调集体意识，缺乏健全的失地农民社会保障制度和保障方式过于单一等。最终指出，只有建立健全失地农民的社会保障制度，建立就业培训和社会服务的保障制度，拓展思路就近开发就业岗位以及鼓励失地农民自主创业，才能有效地解决这一问题。
  • 摘要：金融是现代经济的核心，它不仅有融资功能，而且具有特殊的经济功能，通过严格的信用权责约束，能高效率地优化资源配制。与我国城市现代金融服务相比较，我国农村金融发展中，落后的农村民间金融具有广泛的市场，体现较强的生命力。如何理性分析和正确对待农村民间金融活动，把握其发展的内在规律性，不失时机地对其进行规范和引导，是我国农村金融改革和发展中不可回避的现实问题。笔者就此谈几点认识。
  • 摘要：城市文化是一个城市生存的基础和城市人生活的精神支柱，是城市现代化进程中的推动力。在当今“全球化”浪潮的冲击下，我国不少城市还在走“重经济、轻文化”的道路，以经济指标作为衡量城市发展的硬标准，忽略了城市个性赖以存在的基础——文化底蕴，使城市文化在发展过程中出现城市记忆的消失、城市面貌的趋同、城市环境的恶化、城市文化的沉沦等诸多问题，严重影响了城市整体的发展方向，因此，在城市发展过程中，我们应更多地注重城市文化的建设，使城市真正成为我们人类灵魂的家园。
  • 摘要：本文从构建和谐沈阳文化的重要意义、指导思想、良好效应三个方面对如何建设和谐沈阳文化做了全面探讨。
  • 摘要：建设和谐城市，是构建社会主义和谐社会的必然要求和重要任务。沈阳作为东北的区域性中心城市，把建设和谐沈阳确定为加快振兴发展的重要目标，体现了对城市经济社会全面发展的深刻认识。建设和谐沈阳的内涵十分丰富，要求十分全面，本文对其中的重大意义、本质要求、基本原则进行了理性的思考，从而使建设和谐沈阳的各项工作具有时代性，富于创造性。
  • 摘要：国际直接投资的发展是二战后最值得重视的经济现象，英国学者邓宁的国际生产折衷理论，第一次非常明确地提出区位优势是取决于跨国企业能否进行直接投资的关键因子，强调只有满足所有权优势、内部化优势以及区位优势，才能发生对外直接投资行为。当企业决定在某一特定国家进行投资后，就必须选定合适的投资区位。直接投资的具体区位选择取决于跨国公司对中国投资的动机及该市场内各区域的区位条件(包括基础设施、经济条件、人口、劳动力供给等)和政策因素(包括对外开放、优惠引资政策等)。 本文根据有关外商直接投资的区位理论，把影响外商直接投资的地区选择因素分为成本因素、政策法规因素、市场因素和集聚经济因素对沈阳的赢商环境进行了定性与定量分析。
  • 摘要：随着计算机和网络技术的飞速发展，打破了人们交往的时空界限，提高了沟通的效率，为推动协作学习的发展开辟了广阔的前景。通过计算机网络，学习者可以在不同地点、不同时间实现范围更为广泛的协作学习。在网络环境下的协作学习是指利用计算机网络以及多媒体技术，创造协作学习环境，使教师与学生、学生与学生，针对同一专题内容彼此进行交流、讨论和合作，以达到对内容的深刻理解和掌握。与传统的课堂学习相比，在网络环境下的学习具有时空开放性和广泛的交互性等特点，这些特点为创建建构主义的学习环境提供了理性的条件，使得计算机支持的协作学习成为网络学习的主要形式之一。本文简要论述了什么是协作学习、协作学习的基本要素、协作学习的基本模式等内容。同时对基于网络环境下的协作学习做出一些探索。
  • 摘要：图书馆事业是国家文化教育事业的一个组成部分，图书馆是广大人民群众所享有的重要公共设施之一。图书馆的立法工作，是完善我国文化事业法律体系的重要工作，是保障图书馆事业健康发展的需要。图书馆法作为我国法律的一部分，不仅通过自己的维护职能和调整职能为社会主义两个文明建设创造必要的社会条件和物质基础;而且也通过自己的调整职能和教育职能实现和促进社会主义的物质文明和精神文明的发展。图书馆法的制定，使得广大图书馆系统的管理渠道畅通，使得广大图书馆员工明确自己的职责与义务，把“读者第一”的服务理念贯彻到实际工作中，同时也明确了读者所享有的各种权利以及应遵守的各项规章制度，明确了图书馆管理者所承担的领导责任与权利等。通过图书馆的立法工作，使图书馆员工和读者在服务与被服务的同时，都明确各自的权利和义务，从而创造一个和谐的阅读氛围。
  • 摘要：劳模文化是在一定的社会大文化环境的影响下，经过劳动模范这个集合体长期实践与创新所形成的整体价值观念、信仰追求、道德规范、行为准则、创业精神、助人风尚、劳动品格的总和。作为完整的体系，劳模文化概括为劳模整体价值观、劳模精神、劳模形象、劳模品牌等内容。劳模文化具有先进性、时代性、传承性、实践性特点和导向、激励、凝聚、形象、教育功能。沈阳是一座劳模辈出的城市，半个多世纪以来涌现出一批又一批劳动模范，他们身上体现出的奉献精神和劳模文化所蕴涵的时代内涵，是国家和民族的宝贵财富，是一座城市前进发展的动力。弘扬劳模文化，传承劳模精神，对推进沈阳老工业基地振兴、发展，具有重要的理论意义和现实意义。
  • 摘要：如何增加农民收入，提高农民的生活质量是关系到国家发展和社会进步的重要课题，而生活消费是农民生存状态的最直接表现形式，从消费的视角来研究农村社会发展和农民生活的变迁具有十分重要的意义。随着国家经济、政治、文化各方面的发展，农村的消费环境和消费条件都有了显著的提高，消费社会的到来和消费主义文化的迅速传播冲击了农民的传统消费观念和行为。在本市农村，消费主义文化和中国传统消费文化同时发挥着作用，在这两种消费文化的共同影响之下，农民的生活消费观念和行为也出现了多元化趋势。而随着国家城乡二元社会结构的打破和城乡各方面的融合，社会的开放性和农民的流动性明显增大，农民获得收入途径的多元化使农村社会内部产生分化，农民群体中贫富差距的扩大使他们的消费水平和消费结构必然呈现很大的差异性，构建新型消费文化很必要。
  • 摘要：当前沈阳在面临着总量性失业严重压力的同时，又存在着技能性人才严重短期的结构性失业，技能人才的短缺将制约着沈阳经济的快速发展。为从根本上治理结构性失业，必须发展职业教育、建立并实施有效的就业与再就业培训的长效机制：为了提高新生劳动力素质，应落实劳动预备制度，实行就业前岗位培训;按照国际惯例实行就业准入制度;对大龄下岗失业人员应按照市场需求开展灵活就业培训;对在职职工应深化岗位技能培训。为使培训落到实处，政府要整合教育资源，加强培训的组织领导，增加政府培训就业资金投入比重，增强技能培训的社会功效，建立培训绩效考核机制，促进我市再就业技能培训良性运转，从根本上治理结构性失业。
  • 摘要：正确考核评价领导班子和领导干部，是落实科学发展观的内在要求。按照科学发展观的要求考核评价领导干部，有利于树立正确的政绩观;有利于促进社会主义民主政治建设;有利于确立正确的用人导向;有利于解决领导干部选拔任用中存在的问题。
  • 摘要：加快沈阳经济社会的快速发展，提高政府依法行政的能力，全面贯彻国务院发布的《全面推进依法行政实施纲要》，沈阳市迅速做出符合沈阳市的《实施纲要》，着力建设法治政府，通过重点解决几个问题，提高行政执法人员素质，规范执法，文明执法，从而加快沈阳市的经济社会发展。
  • 摘要：赵国屏将军是东北军著名的抗日将领，“九一八”事变时任东北军第七旅参谋长，在事变中发挥了一个爱国军人的作用。在后来的长城抗战、远征军作战中，立有重要战功。他积极参与联共抗日，对西安事变的爆发起了积极作用。特别是在辽沈战役中，他积极与中共地下党联系，促使守城国民党军放下武器，为沈阳解放做出了重大贡献。
  • 摘要：国内先进地区的经验和沈阳市自身发展的实践都表明，对外开放已成为一部拉动经济上升的“引擎”。没有开放，就没有发展;大开放，才有大发展。对外开放是沈阳市的第一战略。近年来，尽管沈阳市对外开放呈现出快速发展态势，但与国内先进地区相比，在投资环境等方面还存在差距，整体对外开放度低的状况还没有根本改变，特别是缺少经济贡献率高的大企业、大工程、大项目。而沈阳市新的经济高速增长期的来临，必然以扩大开放、积极利用内资外资为重要基础。沈阳市要持续保持内外资涌入的良好开放势头，确保连续实现“两个不低于”顺利实现“十一五”时期“三大目标”，就只有依靠进一步扩大对内对外开放。沈阳市进一步扩大对内对外开放的最终目的要通过全面提高开放水平来实现。因此，在进一步扩大开放中全面提高开放水平与开放效益事关重大，必须努力探求进一步全面提高开放水平的路径。具体应抓好以下方面：积极推进依法行政，进一步优化投资环境;大力增强自主创新能力;大力加强与市场经济相适应的区域经济文化建设;在进一步扩大开放中大力推进制度创新。
  • 摘要：建设创新型城市，要努力营造沈阳创新文化氛围，这是保证我市实现“十一五”时期三大目标，把振兴沈阳老工业基地的着力点转移到自主创新上来，把沈阳率先建设成为国家创新型城市的需要。要培育崇尚创新、勇于进取的创新精神，宽容失败、鼓励冒险的创新的价值观，尊重个性、支持冒尖的创新意识，敢为人先、乐于变革的创新品质。
  • 摘要：人口与经济有着密切的联系，人口经济学就是从经济角度看待人口问题，即研究由人口而产生的一系列经济问题。目前，我国的人口问题愈来愈成为制约社会主义现代化建设的全局问题。本文试图从人口的数量、质量、结构方面探讨一下人口对经济的负影响。
  • 摘要：正确处理涉检上访，把矛盾有效化解在基层，是推进和谐沈阳建设的重要一环。如何能建立处理涉检上访长效机制，笔者认为一方面以民为本，这是处理涉检上访的内在要求，只有在检察工作中坚持以民为本，才能正确调处矛盾纠纷，促进控访息诉;另一方面是制度建设，这是处理涉检上访长效机制的外在依托，以规范促质量、促效率，有效解决社会矛盾。
  • 摘要：刑事和解，又被称为恢复性司法，在化解社会矛盾，促进社会和谐方面显示了独特的优势，但其在西方国家的生长和运行有其相应的法律文化基础和需求。崇尚权利，追求正义是西方传统法律文化的价值取向，刑事和解的理论基础和核心价值就是恢复正义，是为了追求正义的彻底实现而产生的一种司法模式。中国的传统法律文化则是以秩序为重心，以“无讼”作为其追求的价值取向，由追求“无讼”而产生的调解模式，与西方刑事和解在消除分歧，重建和谐的目的上存在契合，而在二者内在价值取向和价值观上则存在明显冲突。因此将刑事和解作为建设社会主义和谐社会的法律机制加以引入，必须充分考虑中西法律文化传统的差异，适当借鉴，不能照搬。
  • 摘要：新技术革命的实质是一场知识革命，科技的发展、文化的嬗变与传播、世界的一切变化与发展都促进着当代教育思想的变革，影响着21世纪中国教育的大走向。面对科技发展对教育的挑战，世界各国教育都加强了“科学—技术一社会”(STS)教育。创新教育的教学方式探究，是中小学创新教育实践研究的基础环节。
  • 摘要：师幼互动是幼儿园教育的基本表现形态，它是指教师与幼儿之间相互作用、相互影响的行为及其动态过程，是幼儿园各项教育目标得以实现的重要保证。本文从寻找师幼互动的问题入手，分析了积极有效的师幼互动所应具有的特点，提出了建立积极有效的师幼互动关系的策略。
  • 摘要：教育质量是学校发展的生命线，决定教育质量水平高低的关键在于课堂。因此只有从学校的管理角度着手，健全管理制度，确立课堂常规管理要求，整合各种教育资源，并创建教学网络平台，才能提高课堂效能。教师作为课堂教学的引领者，专业能力决定着教学质量。以健全的培训机制为依托，通过名师动态工程和青蓝互动平台等方式促进教师队伍建设，提高专业能力、强化科研意识，使课堂教学达到“知识与技能、过程与方法、情感价值观”三维目标的有机统一。关注常态课改进学科课堂教学方式，突出不同学科的课堂教学特色。以此发挥辐射作用，建立园区共同和谐发展机制，为开创沈阳市教育新局面，为沈阳市义务教育均衡发展做出新的贡献。
  • 摘要：本文从党的十六届五中全会所强调的“要全面贯彻落实科学发展观，加强和谐社会建设”的角度出发，整体论述了在新的形势下以科学发展观为统领树立和谐发展的理念，明确指出科学发展观是我们党指导发展的世界观和方法论的集中体现，和谐理念则是科学发展观的鲜明特征，其包含着协调发展、均衡发展的理念，体现了科学发展的思想方法和实践逻辑。本文作者从工作学习的实践出发，从加强干部教师队伍建设是创建和谐学校的关键、实行科学民主管理是创建和谐学校的重要保证、加强校园文化建设是创建和谐学校的基本途径三个方面阐述了如何创建和谐学校以及坚持科学的发展现对促进学校和谐发展的重要意义和作用。
  • 摘要：素质教育归根结底取决于教师整体素质的提高。教师整体素质主要取决于教师专业化水平。以校为本的教师专业发展，是推动学校和谐发展的切入点，也是教师专业成长的根本途径。因此，从培养和提高教师的专业意识和研究意识，建设与新课改相适应的校本研训制度入手，从而搭建教师专业整体发展的研训平台;又从激发教师的自我发展需求，提高教师的教学反思能力，倡导反思性写作实践等方面做起，从而激发教师专业自我发展的内在潜能，这是新课程背景下的教师专业发展的有效策略。
  • 摘要：@@党的十五大确定了依法治国，建设社会主义法治国家的基本方略。党的十六大把发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明，作为全面建设小康社会的重要目标之一，并明确提出“加强对执法活动的监督，推进依法行政”。2004年3月，国务院又发布了《全面推进依法行政实施纲要》。认真贯彻《纲要》，全面推进依法行政，建设法治政府，是当前乃至今后一个时期政府机关的一项重要任务。各级政府档案行政管理部门，如何适应新形势新变化，切实加强新时期的档案依法行政工作，是亟待研究和解决的课题。笔者认为，应努力构建档案立法、执法、普法和监督“四位一体”的工作体系，全面提高档案依法行政水平，推进依法治档进程，保障档案事业在法治轨道上持续、快速、健康发展。
  • 摘要：本文从综合档案馆在公共服务功能拓展的过程中所遇到的几个问题，进行了深入分析并提出了解决问题的基本思路。第一部分主要分析了目前我国档案开放工作中存在的主要问题，论述了加速档案开放进程对拓展档案馆公共服务功能的重要作用;第二部分主要分析了档案利用部分环节的有偿服务对档案馆公共服务的负面影响，论述了档案利用实行无偿服务的依据和可能;第三部分主要分析了档案馆在社会公众文化休闲中的作用，论述了档案休闲文化服务的主要内容和方式方法。
  • 摘要：@@沈阳玫瑰大酒店创建于1985年，是沈阳市供销社改革之初转变经营业态、拓展新的经营领域，引进外资兴建的一家高档酒店。她是沈阳市第一家合资企业、第一家旅游涉外饭店、第一家三星级酒店。是沈阳市改革开放初期标志性建筑。“玫瑰”是沈阳市的市花，时任沈阳市市长，现任中央政治局常委的李长春同志取其义，为酒店而命名。玫瑰大酒店在走过了十九载春秋之后，又登上了一个新的台阶。在2005年荣膺四星级酒店，并获得了4A级中国绿色饭店称号。
  • 摘要：为贯彻落实党的十六届五中全会和全国科技大会精神，从2006年起，沈阳市将利用10年时间，使全市的科技综合实力和竞争力位居全国副省级城市前列，率先建设成为国家创新型城市。在建设创新型城市过程中，经济因素固然重要，但是非经济因素也发挥着不可或缺的作用，尤其是城市文化，在沈阳建设创新型城市中发挥着重要的角色：大力发展城市文化可以提高城市的经济发展水平;城市文化是增强城市综合竞争力的重要组成部分;城市文化为创新型城市的建设提供精神动力;创新文化是创新型城市的灵魂与根基。总之，沈阳在向建设创新型城市目标迈进的过程中，需要我们立足于沈阳实际，适应社会主义市场经济的需求，实施自主创新发展战略，构建有利于自主创新的体制机制，培养高水平创新人才，大力发展创新文化。
  • 摘要：家庭暴力，是指行为人以殴打、捆绑、残害、强行限制人身自由或者其他手段，给其家庭成员的身体、精神等方面造成一定伤害后果的行为。其主要源于封建传统思想的影响;当事者的心理因素;社会变迁的压力;法制观念淡薄等。其法律特征主要体现在手段残忍性、时间连续性、行为隐蔽性、后果严重性、原因多样性。家庭暴力具有严重的社会危害性：受害者的身体受到折磨，精神受到惊吓，人格尊严受损;成为诱发女性犯罪的因素;导致未成年人性格消极、孤僻、忧郁。我国现行法律规范有关于家庭暴力的明确规定，既有行政救济也有刑事制裁。应从以下几个方面完善家庭暴力的救济措施：完善现有立法、执法、监督的规定，明确权利、义务、责任;提高女性自身素质，加强维护合法权益的意识;加强公民道德教育，倡导和弘扬法治、民主、平等、文明的社会理念。
  • 摘要：新时期做好就业再就业工作应遵循的原则。第一，必须坚持科学的发展观，把发展作为就业再就业的根本途径，通过结构调整，保持经济的快速、健康发展，创造更多的就业机会，拓宽更大的就业空间，为就业再就业工作提供有力的支撑;第二，必须按照市场经济的客观规律，坚持体制创新和机制创新，通过发挥劳动力市场在劳动力配置方面的基础性作用，建立和完善公共就业的服务机制，优化就业服务手段，提高就业服务水平，逐步形成市场导向的就业机制;第三，必须坚持把落实好国家、省的各项就业再就业优惠政策作为就业再就业工作的主线，以帮助下岗失业人员特别是就业困难人员为取向，通过就业援助，把党和政府的温暖送到下岗失业人员心中;第四，必须坚持从沈阳市情出发，积极主动和创造性的开展就业再就业工作，因地制宜，自力更生地实施沈阳化的就业模式;第五，必须坚持统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹国内发展和对外开放的思路，树立“大就业”意识，从迎接城市化到来的新要求去认识就业和再就业问题，努力实现城乡间、区域间、国际间劳动力资源的合理流动和资源互补;第六，必须建立独立于企事业单位之外、资金来源多元化、保障制度规范化、管理服务社会化的社会保障体系，为就业再就业工作有效开展提供坚强的保障。新时期做好就业再就业工作的主要对策，实施发展经济与促进就业并举的战略，千方百计扩大就业;继续实施积极的就业政策，促进下岗失业人员再就业;不断完善市场就业机制，统筹城乡就业;进一步完善公共就业服务体系，使其形成制度化、专业化、社会化;加强失业调控，有效发挥其在保障失业职工待遇和促进就业方面的作用;加快培养经济社会发展需要的技能劳动者，积极实施素质就业。
  • 摘要：@@改革开放以来，特别是中央作出实施东北老工业基地振兴战略决策之后，沈阳市委、市政府实施了“东北振兴，沈阳先行”的战略举措，为工会组织发挥作用提供了广阔的舞台和难得的机遇。面对老工业基地振兴的新形势，我市以职代会标准化建设为着力点，经过统一思想认识、强化推进举措、健全保障机制、注重工作实效等有效运作，构建职工民主管理工作平台，积极探索和拓展了职工民主管理的有效途径，调动了广大职工群众参与老工业基地振兴的积极性、主动性和创造性，为促进我市的改革、发展和稳定发挥了重要作用。通过对我市职代会标准化建设情况的深入调查和理性思考，给予我们有益的启示。
  • 摘要：沈阳一运实业有限责任公司诞生于国企改革的大潮中，经过八年多的时光，历经风雨，初见彩虹，在继承“一运”优秀文化传统的基础上，对几十年来积累的文化资源进行深度的挖掘和总结，形成了符合时代精神、体现“一运”特点的文化体系，是“一运”价值体系的升华，是一运人多年实践的结晶。几年来一运人坚持把企业文化建设理念展示在环境中、渗透在制度里、融会在经营中、体现在行为上，通过企业文化的建设和实践，我们越发认识到企业文化对企业发展的作用，优秀的企业文化对企业的物质活动具有不可忽视的促进作用，企业凝聚力的形成、品牌价值的提升、无形资产的积累，企业文化都贯穿其中。通过扎实有效的创建工作，干部员工学习力、创新力不断得到提升，公司呈现出安全生产持续稳定，经营管理逐步规范，经济效益稳步提高的良好局面，使企业的两个文明建设迈上了新的台阶。
  • 摘要：所谓行政诉讼原告，是指认为行政机关或行政机关工作人员的具体行政行为侵犯其合法权益，依法以自己的名义向人民法院提起诉讼的公民、法人或其他组织。在行政诉讼中，一定的公民、法人或其他组织(即行政相对人)成为原告应具备一定条件，这些条件构成原告的资格。符合原告资格的相对人，称“适格原告”。 成为“适格原告”，其中有一个必备的条件就是“须认为具体行政行为侵犯了自己的合法权益”。即在一般情况下，原告必须是利益受侵害的“自己”，只有在原告资格的主体在法律上已不复存在时，与原告有特定利害关系的主体之间，才发生原告资格转移的问题。可在实践当中，未受行政机关具体行政行为侵害的个人，组织为公益利益可否提起行政诉讼? 《中华人民共和国行政诉讼法》(以下简称《行政诉讼法》)可否与《民事诉讼法》一样规定“支持起诉制度”?本文就行政诉讼中确立支持起诉制度，扩大行政诉讼原告的资格范围的必要性做些简要论述。
  • 摘要：@@建立社会主义市场经济体制就必须建立市场经济主体，商业银行是市场经济主体之一，怎样把原有的国有银行改造成为市场经济主体，使之适应市场经济的需要，在稳健经营的条件下更加有能力服务于社会便成为了国有商业银行改革发展的目标。
  • 摘要：关心职工弱势群体，做好保护工作是各级党政组织和工会的重要职责，本文从职工弱势群体现状，剖析产生原因及对策，阐述工会组织在扶弱助困中的职责和作用。 职工弱势群体的构成：一是困难职工;二是下岗及企业长期拖欠工资致贫的职工;三是伤残职工;四是拖欠养老保险无所养的职工;五是低工资收入职工。 职工弱势群体存在五怕：一怕企业效益差;二怕物价上涨;三怕子女就学;四怕生病住院;五怕入不了保险。 对策措施：一是社会各界积极关注广泛救助;二是争取上级资金及相关政策扶持;三是制定地区优惠政策;四是加大招商引资力度，提供就业岗位;五是企业转制或破立中优先解决职工问题;六是建立扶弱组织体系，将帮扶救助工作列入日程;七要做好弱势职工思想工作，维持稳定;八要加强工会组织建设，提高维权能力。
  • 摘要：党中央高度重视工人阶级在构建社会主义和谐社会中的地位和作用，十六届六中全会通过的《关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》对此进行了深刻阐述，强调建立党和政府主导的群众维权机制。工会是党领导的工人阶级群众组织，在构建社会主义和谐社会中承担着重要责任。本文从三个方面提出要把握和处理好三个关系，即在工作职能上，要把握处理好全面履职与突出维护职能的关系;在工作对象上，要把握处理好“整体”与“重点”的关系;在工作方法上，要把握处理好“整体的系统性”与“具体的针对性”的关系。逐步提升工会组织的维权能力，坚持主动维权、依法维权、科学维权。
  • 摘要：失地农民是指一个国家在经济建设和社会发展过程中，因城市化和工业化用地而产生的失去土地的农民。近年来，沈阳正处于高速发展阶段，已明确树立“南拓北扩东优西延”的发展思路，随着沈阳城市化进程的加快，失地即“失业”的农民不在少数，特别是在沈北新区、铁西新区、棋盘山、浑南新区等有开发区的地方更是普遍，仅浑南新区就有3000余名没有较稳定工作的失地农民。 城市化进程中产生失地农民是正常现象，问题的关键是如何建立健全失地农民社会保障制度，消除他们的后顾之忧。对此，沈阳市政府出台《关于做好被征地农民社会保障工作的通知》，沈阳失地农民的养老保险、就业、医疗保障等方面的权益保障被纳入该市社保体系。高度重视和解决失地农民问题，既是推动工业化、城市化健康发展的现实需要，更是构建和谐沈阳必须面对的重要课题。
  • 摘要：通过分析企业在自主创新中的现状，找出阻碍形成创新体系的难点，提出解决这些难点的相应对策，增强自主创新能力的意识，认识到企业是自主创新的主体，加强创新能力建设，强化创新激励机制，整合利用外部技术资源，加大各类企业的创新压力，促使企业将改进技术和自主创新作为赢得市场竞争的手段。
  • 摘要：职务犯罪案件所产生的负面影响和社会危害性较一般刑事犯罪案件尤甚，加强职务犯罪的预防工作对于促进经济健康发展、缓和社会矛盾、构建和谐社会意义重大。 目前，我国开展职务犯罪预防工作的机构数量较多，但职能不明确，使职务犯罪预防工作的开展缺乏整体上、宏观上、战略上的把握，这就需要构建一个符合中国国情、符合国际反腐趋势、符合当前职务犯罪特征与发展趋势、具有前瞻性的预防体系。我们设想要构建的职务犯罪预防体系，是以检察机关为核心，以各项制度为保障，条块结合、点面结合的纵横交错、上下联动的预防网络。“条”是指各行业、各系统，“块”是指一定行政的区域，“点”是指各可能涉案的单位。而检察机关是权威的、多功能的指挥协调中心，由其连结的各条、块、点综合作用，合成一个缜密的、有应变能力、有生命力的职务犯罪预防网络。
  • 摘要：健康、和谐的医患关系是构建和谐社会的重要内容。近年来，在医疗服务体系中，医患矛盾突出，且有进一步加剧的趋势。因此，分析医患不和谐成因，有效阻止医疗纠纷的发生，解决群众反映的热点、难点问题，增进社会对医院工作的信任和理解，已日益成为医院管理者应重视的问题。在医疗活动中，应开展人性化服务、提高医疗服务水平、加强医患间沟通、降低医疗费用、加强对医务人员的正面宣传和普及患者的医学知识，不断提高民众对医院的满意度，进而促进社会的协调发展。
  • 摘要：农产品品牌创建是农民增加资产和提高福利的战略性家庭经营决策，也是政府推动“三农”长足进展的制度性涵义。 了解辽宁省中部城市群7城市农户对利用网络营销模式创建农产品品牌战略的认识程度对政府政策供给意义重大。本文从总体、区域、学历、年龄、职业、性别、收入等7个角度评析了中部城市群7城市农村群体对利用网络营销模式创建农产品品牌战略的认知现状，并着重突出沈阳市农户对网络经营战略模式的认知度及对其余6市的引导作用。 结论认为，辽宁省中部城市群7城市网络营销模式的推广具备民意基础。网络营销模式的需要主体符合市场经济活动主体要求。政策设计应充分考虑地区市场信息化成熟度和地区产业结构差异性特征。
  • 摘要：财务困境是一个世界性的问题，自20世纪60年代以来，随着企业破产问题的日益严重，各国学者纷纷试图通过定量分析对企业破产提前做出预测。近五十年来，从多元判别分析等线性预测模型，到以神经网络模型为代表的各种非参数预测模型，相关的研究成果层出不穷。但是，在国内对企业财务困境预测的研究才刚刚起步，并且主要集中在对上市公司财务困境预测的研究上，其主要原因有两点：一是没有统一稳定的企业会计准则，缺乏可靠规范的研究数据;二是非上市公司财务数据的荻取十分困难。但鉴于目前国内非上市公司的数量远远多于上市公司，因此，研究如何利用国内外现有的研究成果，结合中国的实际对众多国有企业的财务困境做出准确的预测，是摆在我们面前迫切需要解决的问题。 本文以沈阳市的国有企业为研究对象，将亏损额大于折旧额作为陷入财务困境的标志。利用Logistic回归进行财务困境模型的建立和财务困境的检验，研究发现，流动资产周转率、资产负债率、销售收入增长率和税前资产利润率等财务指标具有较强的预测能力。
  • 摘要：企业动态联盟这种新型组织是目前理论界和企业界研究的热点，具有许多优点，但同时也存在诸如组建风险、运作风险、解散风险等许多新的风险管理问题。针对企业动态联盟这种网络组织特点，本文在对其组建、运作和解散阶段进行风险识别分析的基础上，分析了项目管理的特征及其基于项目管理的动态联盟的运行机理，给出了企业动态联盟基于项目运作的风险管理识别程序和方法、方式及其运作机制，同时，提出了企业动态联盟基于项目运作的风险识别和评估机制及其相应的流程，通过该流程可为风险识别与评估提供手段与工具。风险的识别与评估可为基于项目的企业动态联盟的实践活动提供风险分析，也为基于项目的企业动态联盟的风险管理与运作提供支持。
  • 摘要：21世纪，是知识经济大放异彩的时代，高新技术产业在世界范围内的迅猛发展，一方面造成传统产业的劳动力过剩，另一方面又使创新型人才严重短缺。自主创新型人才短缺都已成为制约其高新技术产业发展的关键所在。近年来，围绕创新型人才的争夺战正在全球范围内展开，而且愈演愈烈，可以预见未来企业之间的竞争，归根到底就是知识和人才的竞争，特别是创新型人才的竞争。 本文首先提出现阶段烟草企业培养创新型人才的几点不足之处，然后对其如何改进阐述了自己的看法，探索培养自主创新型人才的有效方法和途径。
  • 摘要：城市基础设施建设是振兴沈阳老工业基地战略重要组成部分，沈阳已经在基础设施的融资方面取得了巨大的成绩，但是仍不能满足国民经济发展与经济振兴的需要，问题主要集中在建设资金短缺方面。分析研究城市基础设施融资诸种模式，提出具体的、适合沈阳情况和问题的融资改革方案。培养多元化的融资主体，改善融资效率，探索城市基础设施融资制度创新、融资渠道创新、融资方式与工具创新具有重要意义。
  • 摘要：建设创新型城市为农业高校发展提供了良好机遇。本文就农业高校应发挥人才、科技和资源优势，努力为创新型城市建设做出贡献提出若干工作思路，并建议政府应该为农业高校改革发展提供良好的保障环境。
  • 摘要：循环经济以资源的低消耗、高效利用和循环利用为核心，与此相对照，建材产业成为我国发展循环经济的关键产业之一。毫无疑问，因社会福利与私人_收益之间存在较大的矛盾，以工业废渣为主要原材料的建材产业具有外部经济性。对于具有正外部经济的建材企业应采取转移支付、重点投资、税收优惠等政策加大扶持力度。对具有负外部经济的建材企业应采取征税、市场准入限制、外部效应内部化等政策尽力将其危害抑制在一定的程度内。而加快科技创新、强化自律机制、加强法制建设对解决建材产业的正负外部经济问题同样重要。
  • 摘要：项目的风险管理是对项目开发过程中的不确定性因素进行管理，降低项目的开发风险，保证项目的顺利进行。本文论证了过程方法在项目风险管理过程中的应用，对风险管理过程中投入的各种资源进行控制，合理配置资源的一种有效方法。利用过程方法控制项目的风险，减少风险对项目的威胁，控制项目开发各项支出，同时挖掘项目潜在的机会，使风险管理成为项目管理的核心部分之一。

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