社会保障新风险及公共服务治理回应:基于新社会风险的视角

摘要

新社会风险视角下,后工业化时期的社会保障制度面临着与传统社会保障风险不同的新型风险.当前,典型的社会保障新风险包括:社会保障服务需求与供给的失衡、养老结构变化与老年保障不足的矛盾、失业与就业结构改变对就业服务的新需求、医改成效不彰与医疗服务需求旺盛的矛盾.以公共服务为切入点和突破口,通过改变社会保障供给理念与方式,发展养老服务,完善就业服务,健全医疗卫生服务,可以实现社会保障新风险的有效治理.