限制和规范公权力——城管改革的突破口

摘要

上海市法学会副秘书长汤啸天认为,城管困境形成的主要原因是社会管理的落后.城管改革必须摆正为人民服务的基点,以公权力的限制和规范作为突破口,必须还权于民、让利于民.上海政法学院教授张可创认为,城管问题不仅要从法律层面去探讨,还要看到社会文化心态的失衡是导致冲突的根源,柔性控制是城市管理中必须重视的一个方面.中国社会科学院社会问题研究中心主任于建嵘认为,城管本应解决“小贩引起的问题”,却迅速演变为小贩存在就是问题.城管制度的改革,治标治本都应以尊重和保障民众的基本权利作为处理利益冲突时的底线,并完善法律法规.上海市城市管理行政执法局副局长恽奇伟从“法治城管”的角度,对城管目前的困境以及如何完善城市管理法制保障、提升社会管理法治化水平做了报告分析.