美国中小学阅读教育:提升举措、实施效果及其制约因素

摘要

21世纪以来,受教育条件及机会不均等、后现代社会的复杂家庭属性的影响,美国中小学学生阅读水平发展不均衡,不同群体间阅读水平差距大,这就加大了阅读教育的难度.为有效提升中小学学生阅读水平,降低阅读困难和阅读障碍学生的比例,美国基于"国家?社区和家庭?学校?课堂"的路径,采取了一系列阅读教育改革措施:在国家层面,以阅读教育政策引领,保证不同群体学生得到均衡的阅读教育;在社区和家庭层面,鼓励全民参与阅读教育,满足低龄儿童对阅读教育的复杂需要;在学校层面,加强阅读教师资格认证,确保学生得到高质量的阅读教学;在课堂层面,实施科学研究本位的阅读教育,对有障碍学生科学诊断和干预.但根据PISA测试和美国国家教育进展评估对阅读测试情况来看,美国中小学阅读总体水平未取得明显提升,不同群体间的阅读差距仍然巨大.基于目标取向的政策分析,本研究发现:美国阅读教育政策未取得明显效果的原因如下:从教育活动本身来看,职前阅读教师培养及认证不足无法保证阅读教育政策的有效落实;从政策的外部环境来看,标准化测试对阅读教学产生的负面影响,影响学生阅读水平提升;从相关政策制度来看,教育政策受其他条件影响无法消除劣势学生所存在的差距.这些可为我国的阅读教育提供一定的经验和教训.