论市场经济正负效应对行政职责统一的影响

摘要

本文探讨市场经济正负效应对行政职责统一的影响问题。市场经济强调职、责、权、利相统一，它能促进行政人员的职和责相统一，具有正面效应，但由于市场经济突出个人或单元的利益，行政人员有出现职责背离的可能性，又具有负面效应。这表现在：利益驱动具有诱引行政人员价值观念变化的可能性，经济实体对行政人员的依赖性，诱使行政人员追求物质利益的动机变为谋私的行动的可能性。由接受利益驱动的影响到形成职责背离的中介有两个：一是社会管理疲软；二是当事人的政治素质、道德修养差。职责背离复归为职责统一的途径：一是加强个人修养，一是加强国家的管理