国际法院对于民族自决权问题的咨询意见法理分析及实证研究

摘要

依照《联合国宪章》和《国际法院规约》,国际法院拥有诉讼管辖权和咨询管辖权两大职权.通过回溯国际法院的咨询实践可知,民族自决权事宜作为最重要的法律问题之一,属于其咨询管辖权的范围已毋庸质疑.国际法院咨询意见因突破国家同意原则的羁绊而有别于诉讼管辖,与此同时,其软法地位对嗣后民族自决权争端解决产生的“准司法造法”效应亦值得关注.更令人深思的是,国际法院发布“科索沃独立案”咨询意见后,民族自决权问题背后折射出国家之间的主权争端,国际法院因其作为中立司法机构也易受强权政治干预而饱受诟病.这些质疑应为“查戈斯群岛案”咨询意见提供前车之鉴.“科索沃独立案”咨询意见有为恐怖组织“合法建国”提供某种国际法支持之虞,需要给予高度预警和防范.国际法院咨询意见对中国的影响亦不可小觑,为避免民族自决权与国家主权的直接冲突,中国需要秉持政治解决争端的立场,积极斡旋或调停当事方,敦促公正解决争议,同时,敦促国际法院厘清“法律问题”的外延,并主动参与咨询意见的制定.