劳动合同法：企业的紧箍咒?

摘要

此前,《劳动合同法(草案)》曾创造过一个史上之最。2006年3月.全国人大常委会公布《劳动合同法(草案)》,向社会征求意见。在接下来一个月的时间里.热情的公众总计提交了191849份意见。其中大部分来自个人和国内的行业团体,也有一些来自外国公司。全国人大常委会法制工作委员会行政法室主任李援说,这是历届人大常委会法律草案征求意见过程中收到意见最多的一次。"此后再没有第二次就该草案向社会征求意见,因为争议实在太大了。"一直关注此法的北京重光律师事务所律师杨志刚向《新世纪周刊》说。忧心的企业主《劳动合同法》起草始于2004年.其时正值母法《劳动法》颁布10周年。10年间.企业形式和劳动关系日趋复杂,劳动争议纠纷大幅度增加。据劳动保障部的统计,1995～2006年的12年中,劳动争议案件数量增加13.5倍.其中集体劳动争议案件数量增加5.4倍。劳动争议案件中的核心,便是合同问题。2005年。全国人大常委会做了一次全国劳动法执法检查,发现中小型企业和非公有制企业的劳动合同签订率不到20%。个体经济组织的签订率更低。该调查还显示,60%以上的用人单位与劳