PX之争背后的社会成长

摘要

＜正＞公共协商机制的建立,更有赖于一个日益成熟的公民社会。近些年来,由投建PX项目而导致的公众与政府间的冲突日益增多,先有厦门,继而大连、宁波、昆明,近有茂名,从沿海到内地,此起彼伏。除此之外,各地在诸如建设垃圾焚烧厂、架设信号塔等公共项目上,也产生了类似的冲突,几成燎原之势,最近杭州的垃圾焚烧厂之争即是一例。观其结果,往往是政府在强大的民意面前低头,或缓建、或停建、或下马,总之使项目不了了之。一贯强势的公权力在公众的呼声中退让,似乎是庶民的胜利、民主的进步,但细察事件进展、细究各方理据,却并非如此简单。