英国天然气市场运行机制及其对我国市场化改革的启示

摘要

英国国家平衡点(NBP)开创了以虚拟交易枢纽为核心的市场运行和定价机制,并为欧盟构建一体化的自由天然气市场提供了区域市场的范本,研究英国天然气市场的运行机制,有可能为我国天然气市场化改革和交易枢纽的构建提供启示和借鉴.为此,分析了英国国家平衡点、天然气市场和容量市场的运行机制,重点剖析了容量市场的监管和定价模型,并得出英国经验对我国天然气市场化改革的启示:①立法先行,管网独立,分拆纵向一体化在位者,强制让出市场份额和培养新的市场主体等改革措施值得借鉴;②建议将我国天然气市场化改革与行业内相关国企的混合所有制改革相结合;③深入研究规制经济学理论及其模型在英国的应用,有利于提升我国政府对输配气管网的监管水平;④我国一些省内天然气管网适合发展为以虚拟交易枢纽为基础的区域市场定价中心.结论认为:①虚拟交易枢纽在更大地理范围内实现了天然气的标准化,有利于提高市场的运行效率、透明度、流动性和公平性;②虚拟交易枢纽的运行和交易较为简单,但输气管网容量市场的定价理论相对复杂,监管难度较大;③虚拟交易枢纽的价格仅能反映区域市场内的供需情况.